Acuerdo de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa de Rescate de Espacios Públicos, que suscriben la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el Estado de Puebla y los municipios de Acatlán de Osorio, Ajalpan, Altepexi, Atlixco, Coronango, Chalchicomula de Sesma, Chignahuapan, Huauchinango, Huejotzingo, Huitzilan de Serdán, Izúcar de Matamoros, Los Reyes de Juárez, Puebla, San Andrés Cholula, San Gregorio Atzompa, San Pedro Cholula, Santiago Mihuatlán, Tecamachalco, Tehuacán, Teziutlán y Zacatlán de dicha entidad federativa
| Fecha de disposición | 03 Septiembre 2013 |
| Fecha de publicación | 03 Septiembre 2013 |
| Sección | PRIMERA. Poder Ejecutivo |
ACUERDO de Coordinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa de Rescate de Espacios Públicos, que suscriben la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el Estado de Puebla y los municipios de Acatlán de Osorio, Ajalpan, Altepexi, Atlixco, Coronango, Chalchicomula de Sesma, Chignahuapan, Huauchinango, Huejotzingo, Huitzilan de Serdán, Izúcar de Matamoros, Los Reyes de Juárez, Puebla, San Andrés Cholula, San Gregorio Atzompa, San Pedro Cholula, Santiago Mihuatlán, Tecamachalco, Tehuacán, Teziutlán y Zacatlán de dicha entidad federativa.
ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA LA DISTRIBUCIÓN Y EJERCICIO DE LOS SUBSIDIOS DEL PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS EN LO SUCESIVO "EL PREP" QUE SUSCRIBEN, POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO, EN LO SUCESIVO "LA SEDATU", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL OFICIAL MAYOR, MTRO. FIDEL ANTUÑA BATISTA, ASISTIDO POR EL DELEGADO ESTATAL DE "LA SEDATU"; EN PUEBLA, C. JOSÉ LORENZO RIVERA SOSA; POR OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO DE PUEBLA, EN LO SUCESIVO "EL ESTADO", REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN Y COORDINADOR GENERAL DEL COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE PUEBLA, C.P. ROBERTO JUAN MOYA CLEMENTE, Y LOS MUNICIPIOS DE ACATLÁN DE OSORIO, AJALPAN, ALTEPEXI, ATLIXCO, CORONANGO, CHALCHICOMULA DE SESMA, CHIGNAHUAPAN, HUAUCHINANGO, HUEJOTZINGO, HUITZILAN DE SERDÁN, IZÚCAR DE MATAMOROS, LOS REYES DE JUÁREZ, PUEBLA, SAN ANDRÉS CHOLULA, SAN GREGORIO ATZOMPA, SAN PEDRO CHOLULA, SANTIAGO MIHUATLÁN, TECAMACHALCO, TEHUACÁN, TEZIUTLÁN, Y ZACATLÁN, Y EN LO SUCESIVO "LOS MUNICIPIOS", REPRESENTADOS POR SUS PRESIDENTES MUNICIPALES, LOS CC. ARQ. LENIN MARTÍNEZ REYES, DR. SAMUEL OLIVIER BALDERAS, C. DELFINO ALFONSO HERNÁNDEZ, C. RICARDO CAMACHO CORRIPIO, C. EFRAÍN TITLA GALICIA, C. JOSÉ RAÚL ZÁRATE MATA, C. LUÍS MARIO OLVERA CORTEZ, C. OMAR MARTÍNEZ AMADOR, C.P. FELIPE JUAN ANDRÉS GORZO ORTEGA, C. MOISÉS GONZÁLEZ LIRA, DR. CARLOS GORDILLO RAMÍREZ, C. MANUEL HERRERA PONCE, MTRO. EDUARDO RIVERA PÉREZ, JESÚS ROMERO TOXQUI, C. MARCOS CUAHUEY MARTÍNEZ, MTRA. DOLORES MARÍA DEL CARMEN PARRA JIMÉNEZ, ING. JUAN ALCÁNTARA BALDERAS, DR. RUBÉN JESÚS BALCÁZAR JUÁREZ, C. ELISEO LEZAMA PRIETO, L.A.E. CARLOS ENRIQUE PEREDO GRAU Y MTRO. MARIO ALBERTO CRUZ GONZÁLEZ, RESPECTIVAMENTE, A QUIENES CUANDO ACTÚEN EN CONJUNTO SE LES DENOMINARÁ "LAS PARTES"; AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
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El artículo 33 de la Ley de Planeación establece que el Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la coordinación que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para que las acciones a realizarse por la Federación y los estados se planeen de manera conjunta. En todos los casos se deberá considerar la participación que corresponda a los municipios.
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El artículo 3o. fracción XIX del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013 establece que "EL PREP" es un programa sujeto a reglas de operación. Asimismo, el artículo 31 de este Decreto señala que los subsidios federales se destinarán, en las entidades federativas, en los términos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la población en condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginación de acuerdo con los criterios de resultados que defina el Consejo Nacional de Población y a las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
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Conforme a lo dispuesto en el artículo 41 fracción I incisos c) y d) del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2013, donde establece que le corresponde a "LA SEDATU" impulsar en coordinación con las autoridades estatales y municipales, la planeación y el ordenamiento del territorio nacional para su máximo aprovechamiento, con la formulación de políticas que armonicen el desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la planeación, control y crecimiento con calidad de las ciudades y zonas metropolitanas del país, además de los centros de población en general, así como su respectiva infraestructura de comunicaciones y de servicios, la planeación habitacional y el desarrollo de vivienda.
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El 28 de febrero de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo de "LA SEDATU" por el que se emiten las Reglas de Operación de "EL PREP" para el ejercicio fiscal 2013.
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El objetivo general de "EL PREP" es contribuir a mejorar la percepción de seguridad ciudadana, en las ciudades y zonas metropolitanas, mediante el rescate de espacios públicos en condición de deterioro, abandono o inseguridad que sean utilizados preferentemente por la población en situación de pobreza multidimensional.
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El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de enero de 2013, dispone que los Programas del Gobierno Federal podrán apoyar en la instrumentación de la Cruzada contra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusión y bienestar social. De igual manera se observarán las directrices marcadas por la Comisión Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.
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La Subdirección de Presupuesto dependiente de la Dirección General de Recursos Financieros de la Oficialía Mayor, comunicó a la Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano Marginadas, de "LA SEDATU" el monto de los subsidios autorizados a "EL PREP" para el ejercicio fiscal 2013, mediante oficio número IV.-410-310.644, de fecha 14 de marzo de 2013.
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El Oficial Mayor de "LA SEDATU", mediante el Oficio Circular de Distribución de Subsidios de "EL PREP" número 260626, de fecha 15 de marzo de 2013, comunicó a los delegados estatales de "LA SEDATU" la distribución de los subsidios federales de "EL PREP" por entidad federativa para el ejercicio fiscal 2013.
Con base en lo expuesto, y con fundamento en los artículos 40, 43, 90, 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación; 1, 4, 45, 54, 74, 75, 77, 82, 83, 84, 85 y 106 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 1, 85, 176 y 178 de su Reglamento; 8, 9, 48, 49, 50 y 51 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 7 y demás aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 1, 3 fracción XIX, 29, 30 y 31 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013; 7, fracción X, 9, 13, 24, 34, 35 y 36 del Reglamento Interior de "LA SEDATU"; el Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación de "EL PREP" para el ejercicio fiscal 2013; así como en lo previsto por los artículos 3 y 11 segundo párrafo, 17, fracciones II; 19 y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla; 2, 4, 11 Apartado A fracciones IV y VI, 35 fracciones I y XI, 36, 38, 39 y 40 y demás aplicables de la Ley de Planeación para el Desarrollo en el Estado de Puebla y 2, 3, 4, numerales 20, 36, 43, 73, 77, 108, 116, 120, 126, 133, 137, 141, 154, 156 y 174, 90 y 91 de la Ley Orgánica Municipal en el Estado de Puebla; 2, 13, fracciones VIII y XVI, 15, 16, 21, 89 y demás aplicables de la Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla; "LAS PARTES" han decidido establecer sus compromisos con arreglo a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. El presente Acuerdo de Coordinación tiene por objeto coordinar las acciones entre "LAS PARTES", para la operación de "EL PREP" en las Ciudades y Zonas Metropolitanas Seleccionadas y para el ejercicio de los subsidios federales y los recursos locales aportados, con el propósito de contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, mediante el rescate de espacios públicos en condición de deterioro, abandono o inseguridad que sean utilizados preferentemente por la población en situación de pobreza de las Ciudades y Zonas Metropolitanas.
SEGUNDA. "LAS PARTES", acuerdan que para la operación de "EL PREP" y en el ejercicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establece la normativa federal y de forma supletoria la legislación local, las Reglas de Operación de "EL PREP", en lo sucesivo las "Reglas de Operación" y los Lineamientos Específicos para la Operación de "EL PREP" vigentes, en lo sucesivo "Lineamientos de Operación" así como en los instrumentos técnicos que se deriven de estos dos últimos.
TERCERA. "LAS PARTES" acuerdan que los subsidios federales y los recursos financieros locales aportados en el marco de "EL PREP" se ejercerán en las ciudades y zonas metropolitanas seleccionadas, que se señalan en el Anexo I de este Acuerdo de Coordinación...
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