Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral, sobre el financiamiento público correspondiente a la parte proporcional del ejercicio 2004 a las agrupaciones políticas nacionales, para el apoyo de sus actividades editoriales, de educación y capacitación política y de investigación socioeconómica y política (Continúa de la Séptima ...
| Fecha de disposición | 05 Julio 2004 |
| Fecha de publicación | 05 Julio 2004 |
| Sección | OCTAVA. Organismos Autonomos |
ACUERDO del Consejo General del Instituto Federal Electoral, sobre el financiamiento público correspondiente a la parte proporcional del ejercicio 2004 a las agrupaciones políticas nacionales, para el apoyo de sus actividades editoriales, de educación y capacitación política y de investigación socioeconómica y política (Continúa de la Séptima Sección)
(Viene de la Séptima Sección)
SEGUNDO SEMESTRE
EDUCACION Y CAPACITACION POLITICA
EL TOTAL DE LA DOCUMENTACION PRESENTADA POR LA AGRUPACION POLITCA EN ESTE RUBRO FUE POR UN IMPORTE DE $3,314,069.88. MISMO QUE CORRESPONDIA INICIALMENTE A DOCUMENTACION ADICIONAL SIN EL CORRESPONDIENTE FORMATO FUC . A CONTINUACION SE DETALLA LA DOCUMENTACION EN COMENTO:
| FACTURA | PROVEEDOR | CONCEPTO | IMPORTE | |
| NUMERO | FECHA | |||
| 167 Y 168 | 31-Dic-03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría, S.C. | Impartición de 132 cursos de Capacitación | $3,314,070.00 |
LA AGRUPACION PRESENTO ALGUNAS MUESTRAS DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS, PERO QUE NO FUE POSIBLE VINCULAR CON ALGUN EVENTO EN ESPECIFICO, EN VIRTUD DE QUE NO ENTREGO LOS FORMATOS FUC CORRESPONDIENTES. ADEMAS, DEL ANALISIS A LAS EVIDENCIAS PRESENTADAS SE OBSERVO QUE NO CUMPLIAN CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS SEÑALADOS EN LA NORMATIVIDAD. A CONTINUACION SE RELACIONAN LAS MUESTRAS EN COMENTO Y LAS DEFICIENCIAS OBSERVADAS:
| DOCUMENTACION ENTREGADA | DEFICIENCIAS |
| 124 FOLDERS QUE CONTIENEN CADA UNO DE ELLOS: LISTAS DE ASISTENCIAS Y UN EXAMEN APLICADO | EN LAS LISTAS DE ASISTENCIAS, NO SE IDENTIFICAN A QUE EVENTO CORRESPONDE NI TIENEN FECHA DE REALIZACION, EN EL EXAMEN NO TIENEN EL NOMBRE. |
| MATERIAL DIDACTICO PARA 3 CURSOS | NO ESPECIFICA; LUGAR, FECHA Y EXPOSITOR |
ADICIONALMENTE, COMO SE PUEDE OBSERVAR EN EL CUADRO ANTERIOR, LA FACTURA AMPARA EL COSTO DE VARIOS CURSOS, SIN EMBARGO, NO SE PODIA CONSIDERAR QUE ACREDITABA EL GASTO EN LAS ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PUBLICO, TODA VEZ QUE LA AGRUPACION DEBIA PRESENTAR UNA FACTURA POR CADA EVENTO REALIZADO.
DE LO ANTERIOR, FUE NECESARIO ACLARAR A LA AGRUPACION QUE PARA QUE LOS GASTOS ANTES CITADOS PUDIERAN SER CONSIDERADOS SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PUBLICO DEBIA PRESENTAR UN FORMATO FUC POR CADA UNO DE LOS EVENTOS REALIZADOS, DEBIDAMENTE LLENADOS, ANEXANDO LA DOCUMENTACION INDIVIDUAL EN ORIGINAL, A NOMBRE DE SU AGRUPACION Y CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS FISCALES, ASI COMO CADA UNA DE LAS MUESTRAS QUE SE COMPROBARAN QUE LAS ACTIVIDADES SE REALIZARON, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTICULOS 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 6.1 Y 7.2 DEL REGLAMENTO DE LA MATERIA, QUE A LA LETRA ESTABLECEN:
CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES QUE REALICEN LAS AGRUPACIONES POLITICAS DEBERA SER PRESENTADA EN UN FORMATO UNICO DE GASTOS DIRECTOS, ES DECIR, POR CADA ACTIVIDAD REALIZADA HABRA UN FORMATO, EN LOS TERMINOS DEL FORMATO ANEXO AL PRESENTE REGLAMENTO Y QUE FORMAN PARTE INTEGRAL DEL MISMO. LOS FORMATOS DEBERAN PRESENTARSE DEBIDAMENTE LLENADOS, FOLIADOS, AUTORIZADOS POR EL RESPONSABLE Y AGRUPADOS POR TIPO DE ACTIVIDAD .
CADA UNO DE LOS FORMATOS UNICOS DE GASTOS DIRECTOS Y DE LOS FORMATOS DE GASTOS INDIRECTOS DEBERAN ACOMPAÑARSE DE LAS MUESTRAS CON QUE PRUEBEN QUE LAS ACTIVIDADES SE REALIZARON Y DE LA DOCUMENTACION QUE ACREDITE QUE SE EFECTUO EL GASTO. TODOS LOS DOCUMENTOS ADJUNTOS A LOS FORMATOS MENCIONADOS DEBERAN ESTAR FOLIADOS .
LOS COMPROBANTES DEBERAN SER INVARIABLEMENTE PRESENTADOS EN ORIGINALES, ESTAR A NOMBRE DE LA AGRUPACION POLITICA, Y SATISFACER TODOS LOS REQUISITOS QUE SEÑALEN LAS DISPOSICIONES MERCANTILES Y FISCALES APLICABLES PARA CONSIDERARLOS DEDUCIBLES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE PERSONAS MORALES. ADEMAS, DEBERAN INCLUIR LA INFORMACION QUE DESCRIBA LA ACTIVIDAD RETRIBUIDA, LOS COSTOS UNITARIOS Y LA FECHA DE SU REALIZACION. CADA COMPROBANTE DE GASTO DEBERA ESTAR ACOMPAÑADO DE COPIA FOTOSTATICA DEL CHEQUE CON EL QUE FUE PAGADO Y DE LAS COPIAS DE LOS ESTADOS DE CUENTA DE LA AGRUPACION DONDE SE DEMUESTRE QUE DICHO CHEQUE FUE COBRADO. LOS GASTOS QUE REALICE LA AGRUPACION POR MAS DE 100 SALARIOS MINIMOS GENERALES VIGENTES PARA EL DISTRITO FEDERAL DEBERAN SER CUBIERTOS MEDIANTE CHEQUE EXPEDIDO A NOMBRE DEL PRESTADOR DEL BIEN O SERVICIO. TRATANDOSE DE GASTOS EFECTUADOS POR UN MONTO MENOR AL SEÑALADO, LOS MISMOS PODRAN PAGARSE EN EFECTIVO. EL INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIERA DE LOS REQUISITOS MENCIONADOS TRAERA COMO CONSECUENCIA QUE LOS COMPROBANTES PRESENTADOS NO TENGAN VALIDEZ PARA EFECTOS DE LA ACREDITACION DEL GASTO.
(...) .
LAS AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES DEBERAN PRESENTAR A LA SECRETARIA TECNICA DE LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION, JUNTO CON LA DOCUMENTACION COMPROBATORIA DE LOS GASTOS, UNA EVIDENCIA QUE DEMUESTRE QUE LA ACTIVIDAD SE REALIZO, Y QUE PODRA CONSISTIR, EN EL PRODUCTO ELABORADO CON LA ACTIVIDAD O, EN SU DEFECTO, EN OTROS DOCUMENTOS CON LOS QUE SE ACREDITE LA REALIZACION DE LA MISMA. LA MUESTRA DEBERA SEÑALAR, INVARIABLEMENTE, LAS CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO, MODO Y LUGAR QUE LA VINCULEN CON LA ACTIVIDAD. LA FALTA DE ESTA MUESTRA, DE LAS REFERENCIAS CIRCUNSTANCIALES MENCIONADAS, O DE LA CITADA DOCUMENTACION, TRAERA COMO CONSECUENCIA QUE LOS COMPROBANTES DE GASTO PRESENTADOS NO TENGAN VALIDEZ PARA EFECTOS DE LA ACREDITACION DEL GASTO .
A EFECTO DE COMPROBAR LAS ACTIVIDADES DE EDUCACION Y CAPACITACION POLITICA SE DEBERA ADJUNTAR LO SIGUIENTE:
-
CONVOCATORIA AL EVENTO;
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PROGRAMA DEL EVENTO;
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LISTA DE ASISTENTES CON FIRMA AUTOGRAFA;
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FOTOGRAFIAS, VIDEO O REPORTE DE PRENSA DEL EVENTO;
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EN SU CASO EL MATERIAL DIDACTICO UTILIZADO, Y
-
PUBLICIDAD DEL EVENTO EN CASO DE EXISTIR.
LA PRESENTACION DE LA MUESTRA A QUE SE REFIERE LA FRACCION IV DE ESTE ARTICULO PODRA SER SUSTITUIDA POR LA ASISTENCIA DE ALGUN REPRESENTANTE DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS. LA AGRUPACION DEBERA AVISAR DEL EVENTO A DICHA DIRECCION CON UN MINIMO DE 5 DIAS NATURALES DE ANTICIPACION .
EN CASO DE EXISTIR ERRORES U OMISIONES EN EL FORMATO O EN LA COMPROBACION DE LOS GASTOS QUE PRESENTEN LAS AGRUPACIONES POLITICAS EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS, EL SECRETARIO TECNICO DE LA COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION SOLICITARA LAS ACLARACIONES CORRESPONDIENTES Y PRECISARA LOS MONTOS Y LAS ACTIVIDADES ESPECIFICAS SUSCEPTIBLES DE CORRECCION .
LA SOLICITUD ANTERIOR FUE NOTIFICADA A LA AGRUPACION POLITICA MEDIANTE OFICIO No. STCPPPR/244/04 DE FECHA 17 DE FEBRERO DE 2004. RECIBIDO POR LA AGRUPACION EL DIA 19 DEL MISMO MES Y AÑO.
EN CONSECUENCIA, MEDIANTE ESCRITO DE FECHA 4 DE MARZO DE 2004, LA AGRUPACION MANIFESTO LO QUE A CONTINUACION SE TRANSCRIBE:
CON RESPECTO AL PRIMER PUNTO DE QUE LA AGRUPACION NO PRESENTO LOS FORMATOS UNICOS DE COMPROBACION DEL GASTO. ME PERMITO ADJUNTAR A LA PRESENTE LA DOCUMENTACION PRESENTADA, ORDENADA POR EXPEDIENTES DONDE VA UN FUC POR CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES, TAMBIEN SE ADJUNTAN LAS FACTURAS DE CADA EVENTO. CABE MENCIONAR QUE LA AUTORIDAD NO REGRESO LAS MUESTRAS QUE PRESENTO LA AGRUPACION, POR LO QUE NO LE FUE POSIBLE A LA AGRUPACION CORREGIRLAS Y SUBSANAR LOS ERRORES, ASI COMO ORDENARLAS POR LO QUE SE DEJO A LA AGRUPACION EN ESTADO DE INDEFENSION. POR MEDIO DE LA PRESENTE, LA AGRUPACION OFRECE SI LA AUTORIDAD ELECTORAL NO PUEDE ORDENAR LAS MUESTRAS EN LOS EXPEDIENTES RESPECTIVOS, HACERLO EN LAS OFICINAS DE LA AUTORIDAD ELECTORAL.
EN LO QUE TOCA A QUE LA AGRUPACION DEBIO HABER ENTREGADO UNA FACTURA POR CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES, LE ADJUNTAMOS A LA PRESENTE UNA FACTURA POR CADA ACTIVIDAD. DICHAS FACTURAS ESTAN INCLUIDAS EN LOS EXPEDIENTES RESPECTIVOS DE CADA EVENTO .
DE LA REVISION A LA DOCUMENTACION PROPORCIONADA A LA AUTORIDAD ELECTORAL SE OBSERVO LO SIGUIENTE:
PRESENTO UN FORMATO FUC POR CADA EVENTO REALIZADO, SOPORTADO CON UNA FACTURA EN CADA UNA DE ELLOS, SUSTITUYENDO LA FACTURA INICIALMENTE PRESENTADA. A CONTINUACION SE RELACIONAN LOS FUC PROPORCIONADOS:
| No. DE EVENTO | NOMBRE DEL EVENTO | FACTURA | PROVEEDOR | CONCEPTO | EVIDENCIA INSUFICIENTE | |
| NUMERO | FECHA | |||||
| 1 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE MEXICO | 198 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría, S.C. | Curso Básico en el Estado de México | $25,106.59 |
| 2 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE MEXICO | 199 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría, S.C. | Curso Básico en el Estado de México | 25,106.59 |
| 3 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE MEXICO | 200 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de México | 25,106.59 |
| 4 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE MEXICO | 226 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de México | 25,106.59 |
| 5 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE MEXICO | 227 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de México | 25,106.59 |
| 6 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE CHIAPAS | 228 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de Chiapas | 25,106.59 |
| 7 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE CHIAPAS | 229 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de Chiapas | 25,106.59 |
| 8 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE CHIAPAS | 230 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de Chiapas | 25,106.59 |
| 9 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE CHIAPAS | 231 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de Chiapas | 25,106.59 |
| 10 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE CHIAPAS | 232 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de Chiapas | 25,106.59 |
| 11 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE CHIAPAS | 233 | 31/12/03 | Servicios Integrales de Capacitación y Asesoría | Curso Básico en el Estado de Chiapas | 25,106.59 |
| 12 | CURSO BASICO EN EL ESTADO DE CHIAPAS | 234 |
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