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Resolución por la que se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio de la revisión de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de éter monobutílico del etilenglicol, originarias de los Estados Unidos de América, independientemente del país de procedencia. Esta mercancía ingresa por la fracción arancelaria 2909.43.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación

Texto Original (DOF) Citas 34 Citado por Relacionados
Vincent
EmisorSecretaría de Economía

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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía. RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ACEPTA LA SOLICITUD DE PARTE INTERESADA Y SE DECLARA EL INICIO DE LA REVISIÓN DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS IMPUESTAS A LAS IMPORTACIONES DE ÉTER MONOBUTÍLICO DEL ETILENGLICOL, ORIGINARIAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAÍS DE PROCEDENCIA. ESTA MERCANCÍA INGRESA POR LA FRACCIÓN ARANCELARIA 2909.43.01 DE LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN.

Visto para resolver en la etapa inicial el expediente administrativo Rev. 19/14, radicado en la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía (la "Secretaría"), se emite la presente Resolución de conformidad con los siguientes

RESULTANDOS

  1. Resolución final de la investigación antidumping

    1. El 11 de septiembre de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución final de la investigación antidumping sobre las importaciones de éter monobutílico del etilenglicol ("EB"), originarias de los Estados Unidos de América (EUA), independientemente del país de procedencia (la "Resolución Final").

    2. Mediante la Resolución Final la Secretaría determinó imponer las siguientes cuotas compensatorias definitivas:

    1. para las importaciones provenientes de Eastman Chemical Company ("Eastman") de 14.81%;

    2. para las importaciones provenientes de The Dow Chemical Company ("Dow Chemical") y Union Carbide Corporation ("Union Carbide") de 16.28%, y

    3. para las importaciones provenientes del resto de los exportadores de 36.64%.

  2. Revisión ante Panel Binacional

    1. El 9 de octubre de 2012 la empresa exportadora Eastman solicitó la revisión de la Resolución Final ante un Panel Binacional establecido de conformidad con el Capítulo XIX del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. A dicho procedimiento recayó el número de expediente: MEX-USA-2012-1904-02.

    2. El procedimiento de revisión ante el Panel Binacional se encuentra en trámite.

  3. Solicitud de revisión

    1. El 1 de septiembre de 2014 Polioles, S.A. de C.V. ("Polioles" o la "Solicitante"), compareció ante la Secretaría para solicitar el inicio de la revisión de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de EB originarias de EUA.

    2. Polioles manifestó que las cuotas compensatorias impuestas mediante la Resolución preliminar de la investigación antidumping, publicada en el DOF el 9 de abril de 2012 (la "Resolución Preliminar") y mediante la Resolución Final, no tuvieron ningún efecto correctivo en los precios de exportación, ya que por un lado éstos bajaron al tiempo que los precios domésticos (valor normal) subieron, ocasionando que el margen de discriminación de precios se duplicara en el periodo de revisión propuesto.Propuso como periodo de revisión el comprendido del 1 de julio de 2013 al 30 de junio de 2014.

  4. Solicitante

    1. Polioles es una empresa constituida conforme a las leyes mexicanas. Su actividad principal consiste, entre otras, en la elaboración, venta, compra, importación, exportación, distribución y comercio en general de productos químicos y petroquímicos. Señaló como domicilio para recibir notificaciones el ubicado en Paseo de la Reforma No. 222, Torre 1, piso 17, Col. Juárez, C.P. 06600, México, Distrito Federal.

  5. Producto objeto de revisión

    1. Descripción del producto

    2. El nombre genérico del producto objeto de revisión es éter monobutílico del etilenglicol y se conoce comercialmente como éter monobutílico del monoetilenglicol o 2-Butoxi Etanol. Su fórmula química es HOCH2CH2OC4H9.

    3. Tratamiento arancelario

    4. El producto objeto de revisión ingresa por la fracción arancelaria 2909.43.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE) de acuerdo con lo siguiente:

      Tabla 1. Descripción arancelaria

      Codificación arancelaria
      Descripción
      Capítulo: 29
      Productos químicos orgánicos.
      Partida: 2909
      Éteres, éteres-alcoholes, éteres-fenoles, éteres-alcoholes-fenoles, peróxidos de alcoholes, peróxidos de éteres, peróxidos de cetonas (aunque no sean de constitución química definida), y sus derivados halogenados, sulfonados, nitrados o nitrosados.
      Subpartida de primer nivel: 2909.43
      - Éteres monobutílicos del etilenglicol o del dietilenglicol.
      Fracción arancelaria: 2909.43.01
      Éteres monobutílicos del etilenglicol o del dietilenglicol.

      Fuente: Sistema de Información Arancelaria Vía Internet de la Secretaría de Economía (SIAVI).

    5. La unidad de medida que utiliza la TIGIE es el kilogramo, aunque en el mercado se puede comercializar indistintamente tanto en libras como en kilogramos.

    6. De acuerdo con lo establecido en la Resolución Final, la Secretaría confirmó que por dicha fracción arancelaria ingresan productos distintos al investigado, por ejemplo: éter monobutílico del dietilenglicol ("DB"), aditivo para pintura, solvente líquido, inhibidor para barniz, limpiador de pizarras y sellador.

    7. De acuerdo con el Sistema de Información Arancelaria Vía Internet (SIAVI), las importaciones de EB están sujetas a un arancel ad valorem de 7%. Las originarias de países con los que México ha suscrito tratados de libre comercio (entre ellos EUA) están exentas de arancel.

    8. Normas técnicas, características químicas y físicas

    9. El EB se fabrica conforme a las normas NOM-006-STPS-2000 y NOM-018-STPS-2000. Tiene un rango de destilación con un punto mínimo inicial de 169°C, un punto seco de 173°C, humedad de 0.10% máximo, acidez como ácido acético de 0.01% máximos, peso específico entre 0.9010 y 0.9040, y pureza cromatográfica de 99%. Se presenta físicamente como un líquido incoloro (APHA 10 máximo), de olor dulce y de apariencia clara, libre de materia extraña y es soluble en agua.

    10. Usos y funciones

    11. El EB se utiliza como solvente de diversos productos, por ejemplo pinturas, tintas, químicos intermedios y fluidos de limpieza, hidráulicos y de uso industrial. También se utiliza como un agente coalescente (que funde o une) o de acoplamiento para estabilizar componentes difíciles de mezclar en limpiadores metálicos, textiles, lubricantes, aceites y productos líquidos para el hogar.

    12. Proceso de producción

    13. Los principales insumos que se utilizan en el proceso de producción del EB son el butanol y el óxido de etileno (OE). Dicho proceso inicia con el butanol anhidro, al que se agrega OE líquido y un catalizador en solución de alcoholato de sodio dentro de un reactor tubular en fase líquida. De la reacción obtenida, la totalidad del OE se convierte en distintos tipos de éteres (del etilenglicol, dietilenglicol y trietilenglicol) que se separan por destilaciones en serie. Finalmente, el fluido del reactor se enfría y fracciona en columnas de destilación en serie para recuperar el butanol residual y poder recircularlo en futuros procesos.

  6. Partes interesadas

    1. Los productores nacionales, importadores y exportadores de que tiene conocimiento la Secretaría, son los que a continuación se mencionan:

    2. Productores nacionales

      Polioles, S.A. de C.V.

      Paseo de la Reforma No. 222

      Torre 1, piso 17, Col. Juárez

      C.P. 06600, México, Distrito Federal

    3. Importadores

      Aditiva, S.A. de C.V.

      Calzada de Campesino No. 1063

      C.P. 44190, Guadalajara, Jalisco

      AGB Servicios, S.A. de C.V.

      Gustavo Baz No. 11

      C.P. 53310, Naucalpan, México

      Akzo Nobel Industrial Coatings México, S.A. de C.V.

      Anillo Periférico No. 205

      C.P. 66000, Monterrey, Nuevo León

      Alfamaq, S.A. de C.V.

      1. Cerrada de Jacarandas No. 14

      C.P. 09880, México, Distrito Federal

      Alveg Distribución Química S.A. de C.V.

      Av. Henry Ford No.38,

      Industrial Tlaxcolpan

      C.P. 54030, Tlalnepantla de Baz, Estado de México

      Atlas Hytec, S.A. de C.V.

      Sendero Nacional Km. 4.9 S/N

      C.P. 87560, Matamoros, Tamaulipas

      Avantor Performance Materials S.A. de C.V.

      Fracc. Industrial Esfuerzo Nacional Xalostoc

      CP 55320, Ecatepec, Estado de México

      Avon Cosmetics Manufacturings, S. de R.L. de C.V.

      Blvd. Manuel Ávila Camacho No. 32

      C.P. 11000, México, Distrito Federal

      Baja International Manufacturing, S.A. de C.V.

      Juan de Ugarte No. 405

      C.P. 22430, Tijuana, Baja California

      Baker Hughes Operations México, S.A. de C.V.

      Blvd. Manuel Ávila Camacho No. 138

      C.P. 11560, México, Distrito Federal

      BJ Services Company Mexicana, S.A. de C.V.

      Av. Paseo Tabasco No. 1203

      C.P. 01444, Villahermosa, Tabasco

      Blender Group, S.A. de C.V.

      Mojaraz No. 132

      C.P. 37520, León, Guanajuato

      Brenntag México, S.A. de C.V.

      Blvd. Tultitlán Ote. No. 35

      C.P. 54900, Tultitlán, Estado de México

      Carlisle Productos de México, S. de R.L. de C.V.

      Av. Víctor Hugo No. 330

      C.P. 31109, Chihuahua, Chihuahua

      Centro de Soluciones Graphicas, S.A. de C.V.

      Sánchez Azcona No. 3078, piso 1

      Col. Piedad Narvarte

      México, Distrito Federal

      Champion Technologies de México, S.A. de C.V.

      Av. Zaragoza No. 279

      C.P. 76030, Querétaro, Querétaro

      Cia Sherwin Williams, S.A. de C.V.

      Poniente 140 No. 595

      C.P. 02300, México, Distrito Federal

      Comercial Mexicana de Pinturas, S.A. de C.V.

      Marcos Achar Lobaton S/N

      C.P. 55885, Acolman, Estado de México

      Control Técnico y Representaciones, S.A. de C.V.

      Lincoln Pte. No. 3410

      C.P. 64320, Monterrey, Nuevo León

      Cookson Electronics México, S.A. de C.V.

      Av. Niño Obrero No. 366

      C.P. 45040, Zapopan, Jalisco

      Distribuidora Química Mexicana, S.A. de C.V.

      Guillermo Marconi No. 13-A

      C.P. 54730, Cuautitlán Izcalli, Estado de México

      Dow Agrosciences de México S.A. de C.V.

      Av. Patria No. 2085, Piso 4

      Fracc. Andares

      C.P. 45116, Zapopan, Jalisco

      Dow Química Mexicana, S.A. de C.V.

      Paseo de las Palmas No. 405

      C.P. 11000, México, Distrito Federal

      Electrolux de México, S.A. de C.V.

      Av. de la Industria y Kelvin No. 951

      C.P. 32470, Juárez, Chihuahua

      Fortequim, S.A. de C.V.

      Carr. San Miguel Km. 5 S/N

      C.P...

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