Sentencia de veintidós de octubre último dictada en la solicitud de ampliación de ejercicio de facultad de investigación 1/2007 formulada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión respecto de los hechos acaecidos en el Estado de Oaxaca
| Fecha de disposición | 14 Diciembre 2007 |
| Fecha de publicación | 14 Diciembre 2007 |
| Materia | Derecho Constitucional |
| Emisor | SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION |
| Sección | PRIMERA. Poder Judicial |
SENTENCIA de veintidós de octubre último dictada en la solicitud de ampliación de ejercicio de facultad de investigación 1/2007 formulada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión respecto de los hechos acaecidos en el Estado de Oaxaca.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia de la Nación.- Secretaría General de Acuerdos.
SOLICITUD DE AMPLIACION DE EJERCICIO DE FACULTAD DE INVESTIGACION 1/2007.
SOLICITANTE DEL EJERCICIO DE LA FACULTAD: CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNION.
PONENTE: MINISTRO JUAN N. SILVA MEZA.
SECRETARIO: JAIME FLORES CRUZ.
México, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente al día veintidós de octubre de dos mil siete.
VISTOS; y,
RESULTANDO:
PRIMERO.- Por oficio número D.G.P.L.60-II-6-902, recibido el veintinueve de marzo de dos mil siete, en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Diputado Jorge Zermeño Infante y la Diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza, ostentándose, respectivamente, como Presidente y Secretaria, ambos de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, comunicaron que en sesión celebrada el veintiocho de marzo del mes y año en cita, dicha Cámara aprobó el Punto de Acuerdo, en el que se solicita a este Tribunal Constitucional que se ejerza la facultad de investigación a que se refiere el artículo 97, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respecto de los hechos acaecidos en el Estado de Oaxaca.
SEGUNDO.- Este Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en sesiones correspondientes a los días diecinueve y veintiuno de junio de dos mil siete, emitió la resolución respectiva, cuyos puntos resolutivos, fueron los siguientes:
"PRIMERO.- Ha lugar a ejercer la facultad a que se "refiere el artículo 97, párrafo segundo, de la "Constitución Política de los Estados Unidos "Mexicanos.--- SEGUNDO.- Investíguense el "conjunto de acontecimientos acaecidos de mayo "de dos mil seis a enero de dos mil siete que "alteraron el orden público y la seguridad en la "ciudad de Oaxaca, Estado del mismo nombre.--- "TERCERO.- La investigación se realizará, "fundamentalmente, en la ciudad de Oaxaca y zona "conurbada, sin perjuicio de que, tratándose de "algunos hechos directamente relacionados, se "requiera que se lleve a cabo en algún otro lugar.--- "CUARTO.- Los temas de la investigación se "concentrarán en: probable violación de garantías "individuales en perjuicio de personas "determinadas, probable violación generalizada de "garantías individuales, probables excesos de las "fuerzas policíacas municipales, estatales y "federales, y probable omisión o pasividad de estas "mismas autoridades para restaurar y mantener el "orden público.--- QUINTO.- Una vez que el Tribunal "Pleno emita el Acuerdo General en el que "establezca la normatividad regulatoria de las "investigaciones cuya práctica determine, en "ejercicio de la facultad que le confiere el artículo "97, párrafo segundo, constitucional, el propio "Pleno designará a los integrantes de la Comisión "que deberá llevar a cabo la investigación a que se "refieren los anteriores resolutivos.
La votación que se verificó en dicho asunto, fue en la forma siguiente:
"Así lo resolvió el Tribunal Pleno de la Suprema "Corte de Justicia de la Nación: el primer punto "resolutivo quedó aprobado, conforme a la "votación emitida en la sesión pública celebrada el "martes diecinueve de junio en curso, por mayoría "de ocho votos de los señores Ministros Cossío "Díaz, Luna Ramos, Franco González Salas, "Góngora Pimentel, Azuela Güitrón, Sánchez "Cordero de García Villegas, Silva Meza y "Presidente Ortiz Mayagoitia, votaron en contra los "señores Ministros Aguirre Anguiano, Gudiño "Pelayo y Valls Hernández, y reservaron su derecho "de formular, en su caso y oportunidad, votos "particulares o voto de minoría; y el señor Ministro "Cossío Díaz reservó su derecho de formular voto "concurrente; conforme a la votación emitida en la "sesión pública celebrada el jueves veintiuno de "junio del presente año, por unanimidad de diez "votos de los señores Ministros Aguirre Anguiano, "Cossío Díaz, Franco González Salas, Góngora "Pimentel, Gudiño Pelayo, Azuela Güitrón, Valls "Hernández, Sánchez Cordero de García Villegas, "Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia se "aprobaron los resolutivos segundo, tercero, "cuarto y quinto; el señor Ministro Cossío Díaz "reservó su derecho de formular, en su caso y "oportunidad, voto concurrente.--- El señor Ministro "Presidente Ortiz Mayagoitia declaró que el asunto "se resolvió en los términos precisados y ordenó "que la resolución se publique en el Diario Oficial "de la Federación y, en el Semanario Judicial de la "Federación y su Gaceta.--- No asistió la señora "Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos, por estar "cumpliendo con una comisión de carácter "oficial.--- En sesión de veintisiete de agosto de "dos mil siete, este Tribunal Pleno, por unanimidad "de once de votos aprobó el proyecto de engrose; "los señores Ministros Cossío Díaz y Silva Meza, "reservaron su derecho de formular votos "concurrentes; y la señora Ministra Luna Ramos y "el señor Ministro Franco González Salas, "reservaron el suyo de formular voto aclaratorio.--- "Asimismo, en virtud de que el Tribunal Pleno ya "emitió el Acuerdo General número 16/2007, en "vigor a partir del veintiuno de agosto en curso, "que contiene la normatividad regulatoria de las "investigaciones cuya práctica determine en "ejercicio de la facultad que le confiere el párrafo "segundo del artículo 97 constitucional, y de "conformidad con lo dispuesto en la resolución de "diecinueve y veintiuno de junio último (Resolutivo "Quinto) dictada en el expediente 1/2007 formado "con motivo de la solicitud formulada por la "Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a "sugerencia del señor Ministro Presidente Ortiz "Mayagoitia y por unanimidad de once votos, el "propio Pleno designó a los señores Magistrados "de Circuito Roberto Lara Hernández y Manuel "Baráibar Constantino para integrar la Comisión "que deberá llevar a cabo la investigación ordenada "en dicha resolución, de los hechos acaecidos en "el Estado de Oaxaca de mayo de dos mil seis a "enero de dos mil siete, que pudieran constituir una "violación grave de garantías individuales.
TERCERO.- Mediante oficio número CP2R1A.-1737, recibido el trece de agosto de dos mil siete, en la Presidencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Senador Francisco Arroyo Vieyra, hizo del conocimiento de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, que en sesión celebrada el ocho del mes y año en cita, se aprobó dictamen de la Primera Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con el siguiente Punto de Acuerdo:
"UNICO.- La Comisión Permanente del Honorable "Congreso de la Unión exhorta a la Suprema Corte "de Justicia de la Nación, a ampliar el ejercicio de "su facultad de investigación por violaciones "graves a alguna garantía individual, respecto de "los acontecimientos de confrontación y violencia "sucedidos en el Estado de Oaxaca recientemente, "entre los meses de enero del año en curso a la "fecha.
CUARTO.- El Presidente de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, el quince de agosto de dos mil siete, emitió el acuerdo siguiente:
"Agréguese el oficio de cuenta al presente "expediente. Ahora bien, atento a su contenido y a "efecto de estar en posibilidad de acordar lo "conducente, solicítese al Senador Francisco "Arroyo Viera, Vicepresidente de la Mesa Directiva "de la Comisión Permanente del Congreso de la "Unión, que no de existir inconveniente, remita a "este Alto Tribunal copia certificada de la "propuesta del punto de acuerdo, así como del acta "en la cual se aprobó el punto único del dictamen "emitido por la Primera Comisión de la Comisión "Permanente del Congreso de la Unión, el ocho de "agosto del año en curso, en la cual se determinó "exhortar a esta Suprema Corte de Justicia de la "Nación, en el sentido de ampliar el ejercicio de la "facultad de investigación con relación a este "asunto, lo anterior con fundamento en el artículo "14, fracción II, párrafo primero, primera parte, de la "Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. "Notifíquese por lista.
Mediante diverso oficio número CP2R1AE.-2073, recibido el día veintitrés de agosto de dos mil siete, en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Senador Francisco Arroyo Vieyra, remitió las constancias que le fueron requeridas.
La proposición con punto de acuerdo, que originó la solicitud descrita con antelación, señala lo siguiente:
"CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE "EXHORTA A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA "DE LA NACION A LLEVAR A CABO DE "INMEDIATO, EN EL AMBITO DE SU RESPECTIVA "COMPETENCIA, LAS ACCIONES NECESARIAS "PARA QUE CON BASE EN LA CONCLUSION DE "QUE AUTORIDADES MUNICIPALES, ESTATALES "Y FEDERALES PARTICIPARON EN LOS HECHOS "VIOLENTOS EN OAXACA, SEA CREADA UNA "COMISION QUE INVESTIGUE LA ACTUACION DE "EX FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PUBLICOS EN "VIOLACIONES GRAVES A LOS DERECHOS "FUNDAMENTALES, RECIBIDA DEL DIPUTADO "JOSE LUIS VARELA LAGUNAS, DEL GRUPO "PARLAMENTARIO DE CONVERGENCIA.--- El "suscrito, Diputado Federal José Luis Varela "Lagunas, integrante del Grupo Parlamentario de "Convergencia de la LX Legislatura, con "fundamento en lo dispuesto en la Ley Orgánica del "Congreso General de los Estados Unidos "Mexicanos, así como en los artículos 58 y 60 del "Reglamento para el Gobierno Interior del "Congreso General de los Estados Unidos "Mexicanos, somete a la consideración de esta "honorable asamblea la siguiente proposición con "punto de acuerdo para exhortar a la Suprema "Corte de Justicia de la Nación, a llevar a cabo de "inmediato, en el ámbito de su competencia, las "acciones...
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