Acuerdo CNH.E.29.001/2020 por el que la Comisión Nacional de Hidrocarburos establece diversas medidas a fin de promover el desarrollo de las actividades petroleras.
| Edición | Matutina |
| Emisor | Comisión Nacional de Hidrocarburos |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional de Hidrocarburos.
ACUERDO CNH.E.29.001/2020 POR EL QUE LA COMISIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS ESTABLECE DIVERSAS MEDIDAS A FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PETROLERAS.
RESULTANDO
PRIMERO.- Que el 11 de agosto de 2014 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación (en adelante, DOF) entre otras disposiciones, los decretos por los que se expidieron la Ley de Hidrocarburos y la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, así como aquél por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
SEGUNDO.- Que a partir de la entrada en vigor de las leyes referidas en el Resultando anterior, a la Comisión Nacional de Hidrocarburos (en adelante, Comisión) se le confirieron nuevas atribuciones, entre las que se encuentran la administración y supervisión, en materia técnica, de los Contratos para la Exploración y Extracción de Hidrocarburos (en adelante, CEE) así como la aprobación de los Planes de Exploración y de Desarrollo para la Extracción.
TERCERO.- Que el 12 de abril de 2019, se publicaron en el DOF los Lineamientos que regulan los Planes de Exploración y de Desarrollo para la Extracción de Hidrocarburos (en adelante, los Lineamientos).
CUARTO.- Que a la fecha, la Comisión ha suscrito 112 CEE, de los cuales se encuentran vigentes 111 y prevén diversas etapas para su desarrollo, en las que se consideran la ejecución de las Actividades Petroleras. En estas etapas destacan, de manera particular, los Periodos de Exploración, de Evaluación y de Desarrollo para la Extracción, en los que se encuentra asociado el cumplimiento al Programa Mínimo de Trabajo. Asimismo, diversos CEE contemplan un Programa de Transición.
QUINTO.- Que en diciembre de 2019, en la ciudad de Wuhan de la República Popular China, inició un brote de neumonía denominado Coronavirus COVID-19 (en adelante, COVID-19) que se ha expandido y consecuentemente está afectando diversas regiones de otros países, entre los que se encuentra México.
En este sentido, el COVID-19 es una enfermedad infecciosa que pone en riesgo la salud y, por tanto, la integridad de la población en general, debido a su fácil propagación por contacto con personas infectadas por el virus, la cual, ante los niveles tanto de propagación como de gravedad, fue declarada pandemia el 11 de marzo de 2020 por la Organización Mundial de la Salud.
Por lo anterior, a fin de procurar la seguridad en la salud de sus habitantes y eventualmente de sus visitantes, diversos países, entre ellos México, han adoptado diversas acciones para contener el COVID-19, entre las que se encuentran medidas de higiene, suspensión de actos y eventos masivos, filtros sanitarios en escuelas, centros de trabajo y aeropuertos.
SEXTO.- Que el Consejo de Salubridad General, en su Primera Sesión Extraordinaria celebrada el 19 de marzo del 2020, reconoció a la pandemia por el virus denominado SARS-CoV2 (COVID-19) en México, como una enfermedad grave de atención prioritaria.
El 24 de marzo de 2020, se publicó en el DOF el Decreto por el que el C. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos sancionó el Acuerdo publicado en la misma fecha por la Secretaría de Salud, en el que se establecen las medidas preventivas que se deberán implementar para la mitigación y control de los riesgos para la salud que implica el COVID-19.
El 30 de marzo de 2020, el Consejo de Salubridad General publicó en el DOF el ACUERDO por el que se declara como emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de enfermedad generada por el virus (COVID-19), con una vigencia hasta el 30 de abril del 2020.
Derivado de lo anterior, el 31 de marzo de 2020, la Secretaría de Salud publicó en el DOF el ACUERDO por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2, en el que se establecieron diversas medidas, entre ellas, ordenar la suspensión inmediata, del periodo del 30 de marzo al 30 de abril de 2020, de actividades no esenciales en los sectores público, social y privado, a fin de mitigar la dispersión y transmisión del COVID-19.
En el mismo sentido, el 21 de abril de 2020, la Secretaría de Salud publicó en el DOF, el ACUERDO por el que se modifica el similar por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2, publicado el 31 de marzo de 2020, mediante el cual modificó el periodo de suspensión de actividades no esenciales hasta el 30 de mayo de 2020.
SÉPTIMO.- Que el 14 de mayo de 2020, la Secretaría de Salud publicó en el DOF el ACUERDO por el que se establece una estrategia para la reapertura de las actividades sociales, educativas y económicas, así como un sistema de semáforo por regiones para evaluar semanalmente el riesgo epidemiológico relacionado con la reapertura de actividades en cada entidad federativa, así como se establecen acciones extraordinarias.
OCTAVO.- Que en atención la situación operativa que atraviesan los sujetos regulados de la Comisión, como consecuencia del COVID-19, y como medida preventiva para evitar la concentración de personas que se da en las reuniones de trabajo, los desplazamientos en medios de transporte masivos, y otras actividades inherentes al desarrollo de los proyectos del sector de Hidrocarburos, la Comisión estimó necesario suspender los plazos y los términos de los actos y procedimientos sustanciados en la Comisión del lunes 23 de marzo y hasta que la autoridad sanitaria determine que no existe riesgo epidemiológico relacionado con la apertura, de manera gradual, cauta y ordenada, de las actividades relacionadas con la Administración Pública Federal.
Lo anterior conforme al ACUERDO por el que se declara la suspensión de plazos y términos en los actos y procedimientos sustanciados en la Comisión Nacional de Hidrocarburos del lunes 23 de marzo al domingo 19 de abril de 2020, publicado el 20 de marzo de 2020 en el DOF, así como sus modificaciones publicadas en el DOF el 17 de abril, el 6 de mayo y el 4 de junio de 2020.
NOVENO.- Que la suspensión referida en el Resultando anterior, implica que no transcurrirán los términos y plazos para efectos de las diligencias, trámites o actuaciones de los actos y procedimientos que se tramitan o deban tramitarse ante esta Comisión. Lo anterior, con el objeto de facilitar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de los sujetos regulados, en términos del artículo 16, fracción IX, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
DÉCIMO.- Que debido a la emergencia sanitaria causada por el COVID-19, diversos Operadores Petroleros han presentado a la Comisión notificaciones de Caso Fortuito o Fuerza Mayor, las cuales tienen por objeto solicitar el reconocimiento de dicha figura jurídica prevista en los CEE, así como el otorgamiento de prórrogas de los Periodos de Exploración o de Evaluación según corresponda a cada CEE. Dichas notificaciones se enlistan a continuación:
| | Contrato | Operador Petrolero | Fecha de presentación |
| 1
| CNH-R02-L03-CS-01/2017
| Jaguar Exploración y Producción 2.3 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 2
| CNH-R02-L03-VC-03/2017
| Jaguar Exploración y Producción 2.3 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 3
| CNH-R02-L03-TM-01/2017
| Jaguar Exploración y Producción 2.3 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 4
| CNH-R02-L03-VC-02/2017
| Jaguar Exploración y Producción 2.3 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 5
| CNH-R02-L03- CS-06/2017
| Jaguar Exploración y Producción 2.3 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 6
| CNH-R02-L02-A4-BG/2017
| Pantera Exploración y Producción 2.2 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 7
| CNH-R02-L02-A5-BG/2017
| Pantera Exploración y Producción 2.2 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 8
| CNH-R02-L02-A7-BG/2017
| Pantera Exploración y Producción 2.2 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 9
| CNH-R02-L02-A8-BG/2017
| Pantera Exploración y Producción 2.2 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 10
| CNH-R02-L02-A9-BG/2017
| Pantera Exploración y Producción 2.2 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 11
| CNH-R02-L02-A10.CS /2017
| Pantera Exploración y Producción 2.2 S.A.P.I. de C.V. | 25 marzo 2020 |
| 12
| CNH-R01-L03-A11/2015
| Renaissance Oil Corp S.A. de C.V. | 30 marzo y 2 abril 2020 |
| 13
| CNH-R01-L03-A15/2015
| Renaissance Oil Corp S.A. de C.V. | 30 marzo y 2 abril 2020 |
| 14
| CNH-R01-L03-A25/2015
| Renaissance Oil Corp S.A. de C.V. | 30 marzo y 2 abril 2020 |
| 15
| CNH-R01-L03-A9/2015
| Perseus Fortuna Nacional, S.A. de C.V. | 13 abril 2020 |
| 16
| CNH-R01-L03-A23/2015
| Perseus Tajón, S.A. de C.V. | 13 abril 2020 |
| 17
| CNH-R02-L03-CS-04/2017
| Operadora Bloque 12, S.A. de C.V. | 3 abril, 11 mayo y 4 junio 2020 |
| 18
| CNH-R02-L03-CS-05/2017
| Operadora Bloque 13, S.A. de C.V. | 3 abril, 11 mayo y 4 junio 2020 |
| 19
| CNH-R01-L03-A22/2015
| Secadero Petróleo y Gas S.A. de C.V. | 26 de junio 2020 |
| 20
| CNH-R01-L03-A10/2015
| Oleum de Norte S.A.P.I de C.V. | 26 junio 2020 |
| 21
| CNH-R02-L03-BG-03/2017
| Newpek Exploración y Extracción S.A. de C.V. | 25 junio 2020 |
| 22
| CNH-R02-L02-A1-BG/2017
| Iberoamericana de Hidrocarburos CQ Exploración & Producción de México, S.A. de C.V. | 30 junio 2020 |
| 23
| CNH-R02-L03-BG-01/2017
| Iberoamericana de Hidrocarburos CQ Exploración & Producción de México, S.A. de C.V. | 30 junio 2020 |
| 24
| CNH-R02-L03-BG-04/2017
| Iberoamericana de Hidrocarburos CQ Exploración & Producción de México, S.A. de C.V. | ...
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