Acuerdo por el que se emite el Manual de Subastas de Mediano Plazo.

Fecha de disposición12 Junio 2017
Fecha de publicación12 Junio 2017
EmisorSECRETARIA DE ENERGIA
SecciónTERCERA. Poder Ejecutivo

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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Energía. PEDRO JOAQUÍN COLDWELL, Secretario de Energía, con fundamento en el Tercero Transitorio de la Ley de la Industria Eléctrica y en los artículos 33, fracción XXVI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 4 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía

CONSIDERANDO

Que de conformidad con el artículo 25, párrafo quinto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto, de la Constitución;

Que el artículo 27, párrafo sexto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que corresponde exclusivamente a la Nación la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica, y que en estas actividades no se otorgarán concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los términos que establezcan las leyes, mismas que determinarán la forma en que los particulares podrán participar en las demás actividades de la industria eléctrica;

Que el artículo 53 de la Ley de la Industria Eléctrica establece que los Suministradores de Servicios Básicos celebrarán Contratos de Cobertura Eléctrica exclusivamente a través de subastas que llevará a cabo el Centro Nacional de Control de Energía y que los términos para llevar a cabo dichas subastas y asignar los Contratos respectivos se dispondrán en las Reglas del Mercado;

Que el Transitorio Tercero de la Ley de la Industria Eléctrica establece en su tercer párrafo, que por única ocasión la Secretaría de Energía emitirá las primeras Reglas del Mercado Eléctrico Mayorista, y que dichas Reglas incluirán las Bases del Mercado Eléctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado que la referida Secretaría determine;

Que el 8 de septiembre de 2015 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Bases del Mercado Eléctrico, mismas que definen las reglas y procedimientos que deberán llevar a cabo los Participantes del Mercado y las autoridades para mantener una adecuada administración, operación y planeación del Mercado Eléctrico Mayorista;

Que el Manual de Subastas de Mediano Plazo desarrolla el contenido de la Base 14.2 de las Bases del Mercado Eléctrico, que permite la participación de Entidades Responsables de Carga que deseen adquirir bajo este mecanismo de Contratos de Cobertura Eléctrica y que abarcan Energía Eléctrica y Potencia, además señala que dichas Subastas se llevarán a cabo anualmente, y

Que dicho Manual se considera un acto administrativo de carácter general que debe publicarse en el Diario Oficial de la Federación, a fin de que produzca efectos jurídicos, por lo que he tenido a bien emitir el siguiente

ACUERDO

ARTÍCULO ÚNICO

La Secretaría de Energía emite el Manual de Subastas de Mediano Plazo.

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Ciudad de México, a 29 de mayo de 2017.- El Secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell.- Rúbrica.

Manual de Subastas de Mediano Plazo

Capítulo 1 Introducción

1.1 Propósito de los Manuales de Prácticas del Mercado

1.2 Naturaleza, propósito y contenido de este Manual

1.3 Términos definidos

1.4 Reglas de interpretación

Capítulo 2 Características de las Subastas de Mediano Plazo

2.1 Objeto de las Subastas

2.2 Periodicidad de las Subastas de Mediano Plazo

2.3 Convocatoria y Bases de Licitación

2.4 Productos que podrán ser objeto de las Subastas

2.5 Potencia

2.6 Energía

Capítulo 3 Participación en las Subastas

3.1 Compradores Potenciales

3.2 Cámara de Compensación de Contratos de Subastas de Mediano Plazo

3.3 Costo de participación en las Subastas

3.4 Garantías de Seriedad para las Ofertas de Compra

3.5 Garantías de Seriedad para las Ofertas de Venta

3.6 Vendedores Potenciales

3.7 Asignación de los Contratos entre Compradores y Vendedores

3.8 Conflictos de Interés

Capítulo 4 Contratos asignados a través de Subastas de Mediano Plazo

4.1 Modelo del Contrato

4.2 Ajustes después de la Subasta

4.3 Vigencia del Contrato

4.4 Fecha de Inicio de Entrega

4.5 Pago y Liquidación

4.6 Administración del riesgo de Oferta

4.7 Condiciones de entrega de Productos

4.8 Garantías de cumplimiento del Vendedor

4.9 Garantías de cumplimiento del Comprador

4.10 Ampliación de las Cantidades del Contrato

4.11 Rescisión por incumplimiento de los Vendedores

Capítulo 5 Procedimiento para realizar Subastas

5.1 Disposiciones generales

5.2 Convocatoria

5.3 Datos a publicarse

5.4 Bases de Licitación

5.5 Información Técnica del CENACE

5.6 Juntas de aclaraciones

5.7 Definición de los Productos que serán objeto de la Subasta

5.8 Precalificación de Ofertas de Venta

5.9 Presentación, recepción y evaluación de ofertas de venta

5.10 Fallo de la Subasta y adjudicación de Contratos

5.11 Elaboración y suscripción de Contratos

5.12 Medios de impugnación

Capítulo 6 Disposiciones Transitorias

6.1 Fecha de Inicio de Entrega de los Productos

Anexo 1 Formulación del Modelo Matemático de la Subasta de Mediano Plazo
Anexo 2 Ejemplo 1. Compra y venta de Producto de Potencia con escasez en Zonas anidadas.
Anexo 3 Ejemplo 2. Compra y venta de Producto de Potencia con escasez fuera de la zona anidada
Anexo 4 Ejemplo 3. Cantidades asignadas de Potencia en los contratos
Anexo 5 Ejemplo 4 Compra y venta de Productos de Energía Eléctrica.
Anexo 6 Ejemplo 5. Cantidades asignadas de Energía Eléctrica en los contratos
Anexo 7 Zonas de Carga Mercado de Corto Plazo
Anexo 8 Formulación del Modelo Matemático para la definición de Zonas de Carga Agrupadas
Capítulo 1 Introducción

1.1 Propósito de los Manuales de Prácticas del Mercado

1.1.1 Las Reglas del Mercado que rigen al Mercado Eléctrico Mayorista se integran por las Bases del Mercado Eléctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado.

1.1.2 Los Manuales de Prácticas del Mercado forman parte de las Disposiciones Operativas del Mercado y tienen por objeto desarrollar con mayor detalle los elementos de las Bases del Mercado Eléctrico y establecer los procedimientos, reglas, instrucciones, principios de cálculo, directrices y ejemplos a seguir para la administración, operación y planeación del Mercado Eléctrico Mayorista.

1.2 Naturaleza, propósito y contenido de este Manual

1.2.1 El presente Manual de Subastas de Mediano Plazo es el Manual de Prácticas del Mercado que tiene por objeto:

(a) desarrollar con mayor detalle el contenido de la Base 14 de las Bases del Mercado Eléctrico en lo referente a las Subastas de Mediano Plazo, y

(b) establecer los procedimientos, reglas, instrucciones, principios de cálculo, directrices y ejemplos a seguir para llevar a cabo las Subastas de Mediano Plazo a que se refiere el artículo 53 de la Ley.

1.2.2 El contenido de este Manual comprende los temas siguientes:

(a) su naturaleza, propósito y contenido; términos definidos que se utilizan en el mismo, y reglas para su interpretación (Capítulo 1);

(b) el objeto de las Subastas, la periodicidad con la que se llevarán a cabo, características de la Convocatoria, y las características de los Productos que se podrán ofrecer comprar y ofrecer vender a través de las mismas (Capítulo 2);

(c) las características y los requisitos que deberán cumplir quienes deseen participar en las Subastas como Compradores Potenciales o Vendedores Potenciales, la función de la Cámara de Compensación, el costo de participación en las Subastas, la Garantía de Seriedad la forma en que se asignarán los Contratos correspondientes, los causales de Conflicto de Interés y las declaraciones que los Vendedores Potenciales y los Compradores Potenciales deberán manifestar al respecto (Capítulo 3);

(d) las...

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