Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, para el ejercicio fiscal 2015 - 29 de Diciembre de 2014 - DOF. Diario Oficial de la Federación - Legislación - VLEX 550590338

Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, para el ejercicio fiscal 2015

Fecha de Entrada en Vigor: 1 de Enero de 2015
Emisor:Secretaría de Salud
 
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud. MARIA DE LAS MERCEDES MARTHA JUAN LOPEZ, Secretaria de Salud, con fundamento en los artículos 39, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 77, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 29 y 30, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, y 5, apartado D, fracción IV y 7, fracción XVIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, y

CONSIDERANDO

Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone en su artículo 77, que con el objeto de que la administración de los recursos públicos federales se realice con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género, el Presupuesto de Egresos de la Federación, señalará los programas a través de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que deberán sujetarse a reglas de operación, así como los criterios generales aplicables a las mismas;

Que asimismo el artículo referido en el párrafo anterior, establece que las entidades, a través de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector, serán responsables de emitir las reglas de operación, respecto de los programas que inicien su operación en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continúen vigentes;

Que el Organismo Descentralizado denominado Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, es una entidad de la Administración Pública Federal, agrupada en el sector coordinado por la Secretaría de Salud, como se desprende del artículo 5, apartado D, fracción IV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud y de la Relación de Entidades Paraestatales de la Administración Pública Federal sujetas a la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de agosto de 2014;

Que en términos del artículo 29, párrafo primero, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, así como su anexo 25, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de diciembre de 2014, el Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, estará sujeto a las reglas de operación que para tal efecto se emitan;

Que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, es responsable del desarrollo y la ejecución del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, así como de dar seguimiento al cumplimiento de sus objetivos y evaluar sus resultados;

Que el Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable no se contrapone, afecta o presenta duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno Federal en cuanto a diseño, beneficios, apoyos otorgados y población objetivo;

Que los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, deberán apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en sus respectivos ámbitos de competencia y demás disposiciones aplicables, y

Que los gastos indirectos del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, para el ejercicio fiscal 2015, se ajustarán a lo establecido en el Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal, publicado el 10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federación y a los numerales 11 y 29, de los Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 30 de enero de 2013, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO

ARTICULO UNICO

Se emiten las Reglas de Operación del Programa Atención a Familias y Población Vulnerable, para el Ejercicio Fiscal 2015, formuladas por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

TRANSITORIO

UNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el primero de enero de dos mil quince.

Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 18 días del mes de diciembre de 2014.- La Secretaria de Salud, María de las Mercedes Martha Juan López.- Rúbrica.

REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE ATENCION A FAMILIAS Y POBLACION VULNERABLE PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015

INDICE

  1. Presentación

  2. Acrónimos y Glosario de Términos

    2.1.

    Acrónimos

    2.2. Glosario de Términos y Definiciones

  3. Objetivos

    3.1. Objetivo General

    3.2. Objetivo Específico

  4. Subprograma Protección a la Familia con Vulnerabilidad

    4.1. Lineamientos

    4.1.1. Cobertura

    4.1.2Población Objetivo

    4.1.3. Beneficiarios

    4.1.3.1. Requisitos de los Beneficiarios

    4.1.3.2. Procedimiento de Selección de Beneficiarios

    4.1.4. Características de los Apoyos

    4.1.4.1. Apoyos Económicos Temporales

    4.1.4.2. Apoyos en Especie

    4.1.4.3. Apoyos para Atención Especializada

    4.1.5. Consideraciones Generales para el Otorgamiento de los Tres Tipos de Apoyo.

    4.1.6. Derechos, Obligaciones y Sanciones

    4.1.6.1. Derechos de las o los Beneficiarios

    4.1.6.2. Obligaciones de las o los Beneficiarios

    4.1.6.3. Sanciones a las y los Beneficiarios

    4.1.7. Instancias Participantes

    4.1.7.1. Instancia Ejecutora

    4.1.7.2. Instancia Normativa

    4.2 Operación

    4.2.1. Proceso

  5. Subprograma Apoyo para Proyectos de Asistencia Social

    5.1. Lineamientos

    5.1.1. Cobertura

    5.1.2. Población Objetivo

    5.1.3. Beneficiarios

    5.1.3.1. Requisitos

    5.1.3.2. Procedimiento de Selección

    5.1.4. Monto de los Apoyos

    5.1.5. Sobre el Criterio de Asignación de Recursos

    5.1.5.1. Asignación de recursos para la atención de proyectos especiales y de alto impacto, situaciones de contingencia o emergencia y políticas públicas; así como Organizaciones de la Sociedad Civil

    5.1.5.2. Asignación de recursos para la atención de proyectos estatales en materia de Asistencia Social mediante ecuación de distribución.

    5.1.6. Derechos, Obligaciones y Sanciones

    5.1.6.1. Derechos y obligaciones de la población objetivo beneficiada

    5.1.6.2. Obligaciones de las instancias participantes

    5.1.6.3. Sanciones de las instancias ejecutoras

    5.1.7. Participantes

    5.1.7.1. Instancia Ejecutora

    5.1.7.1.1 Convenios de Coordinación

    5.1.7.1.2 Convenios de Concertación

    5.1.7.2. Instancia Normativa

    5.2. Operación

    5.2.1. Procedimiento para la Selección y Ejecución de Proyectos

    5.2.2. Diagrama de Flujo del Procedimiento para la Selección y Ejecución de Proyectos

    5.2.2.1. De los Esquemas de Complementariedad

    5.2.2.2. Aportaciones Federales y Locales

    5.2.2.3. Gastos para la Operación de la Contraloría Social

    5.2.2.4. De los Convenios

    5.2.3. Ejecución

    5.2.3.1. Ejercicio de los Recursos

    5.2.3.2. Comprobación de Gastos de Proyectos

    5.2.3.3. Informe Final de Resultados

    5.2.3.4. Modificación de Proyectos

  6. Coordinación Institucional

  7. Operación

    7.1. Ejecución

    7.1.1. Avance Físico Financiero

    7.1.2. Recursos no Devengados

  8. Auditoría y Control

  9. Evaluación

  10. Transparencia

    10.1 Difusión

    10.2 Contraloría Social

    10.3 Padrones de Beneficiarios

  11. Quejas y Denuncias

  12. Anexos

    Anexo 1 Modelo de Convenio de Coordinación

    Anexo 1A Modelo de Convenio de Concertación

    Anexo 2 Formato para la Identificación y Validación de Proyectos de SEDIF

    Anexo 2A Formato para la Identificación y Validación de Proyectos de OSC

    Anexo 3 Cédula de Información de la Población Objetivo Beneficiada (CIPOB)

    Anexo 3A Padrón de la Población Objetivo Beneficiada

    Anexo 4 Informe de Avance Físico Financiero

    Anexo 5 Informe Final de Resultados

    Anexo 6 Relación de Gasto

    Anexo 7 Revaloración del Caso

    Anexo 8 Formato de Requisitos del Servicio

    Anexo 9. Carta de Consentimiento Libre, Voluntario y de Compromiso

1. Presentación

México de manera similar a otros países en desarrollo, presenta dificultades propias de una transición económica que agudiza la pobreza y la marginación. Las crisis económicas, sociales y políticas...

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