Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad, para el ejercicio fiscal 2018.
| Fecha de disposición | 30 Diciembre 2017 |
| Fecha de publicación | 30 Diciembre 2017 |
| Emisor | SECRETARIA DE SALUD |
| Sección | NOVENA. Poder Ejecutivo |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud. JOSÉ RAMÓN NARRO ROBLES, Secretario de Salud, con fundamento en los artículos 39, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 77, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 28 y 29, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, así como 5, apartado D, fracción IV y 7, fracción XVIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, y
CONSIDERANDO
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone en su artículo 77, que con el objeto de que la administración de los recursos públicos federales se realice con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género, el Presupuesto de Egresos de la Federación señalará los programas a través de los cuales se otorguen subsidios y aquellos que deberán sujetarse a reglas de operación, así como los criterios generales aplicables a las mismas;
Que el artículo referido, establece que las entidades, a través de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector, serán responsables de emitir las reglas de operación, respecto de los programas que inicien su operación en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continúen vigentes;
Que el Organismo Descentralizado denominado Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, es una entidad de la Administración Pública Federal, agrupada en el sector coordinado por la Secretaría de Salud, como se desprende del artículo 5, apartado D, fracción IV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud y de la Relación de Entidades Paraestatales de la Administración Pública Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de agosto de 2017;
Que en términos de lo dispuesto por el artículo 29, párrafo primero y el Anexo 26, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2017, el Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad, estará sujeto a las reglas de operación que se emitan;
Que el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, es responsable de la ejecución del Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad, así como de dar seguimiento al cumplimiento de sus objetivos y evaluar sus resultados;
Que el Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad no se contrapone, afecta o presenta duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno Federal en cuanto a diseño, beneficios, apoyos otorgados y población objetivo;
Que los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, deberán apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en sus respectivos ámbitos de competencia, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, y
Que los gastos indirectos del Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad para el Ejercicio Fiscal 2018, se ajustarán a lo establecido en el Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012; su modificación publicada el 30 de diciembre de 2013; los Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal, publicados el 30 de enero de 2013, y los Lineamientos por los que se establecen medidas de austeridad en el gasto de operación en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, publicados el 22 de febrero de 2016, he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO
Se emiten las Reglas de Operación del Programa de Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad, para el Ejercicio Fiscal 2018, formuladas por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el primero de enero de dos mil dieciocho.
Dado en la Ciudad de México, a los veintidós días del mes de diciembre de dos mil diecisiete.- El Secretario de Salud, José Ramón Narro Robles.- Rúbrica.
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYOS PARA LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS EN ESTADO DE NECESIDAD, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018
1. Introducción
2. Glosario de términos
3. Objetivo General
4. Subprograma de Apoyos a Personas en Situación de Vulnerabilidad
4.1 Objetivo específico
4.2 Lineamientos
4.2.1 Cobertura
4.2.2 Población objetivo
4.2.3 Beneficiarios
4.2.3.1 Requisitos
4.2.3.2 Procedimiento de Selección
4.2.3.2.1 De las Personas Beneficiarias
4.2.3.2.2 De las OSC
4.2.4 Características de los Apoyos
4.2.4.1 Apoyos Directos Económicos Temporales
4.2.4.2 Apoyos Directos en Especie
4.2.4.3 Apoyos para Acogimiento Residencial Temporal
4.2.5 Derechos, obligaciones y sanciones
4.2.5.1 Derechos de las Personas Beneficiarias
4.2.5.2 Obligaciones de las Personas Beneficiarias
4.2.5.3 Sanciones a las Personas Beneficiarios
4.2.6 Participantes
4.2.6.1 Instancias Ejecutoras
4.2.6.2 Instancia Normativa
4.2.7 Coordinación Institucional
4.3 Operación
4.3.1 Proceso
5. Subprograma de Financiamiento de Proyectos
5.1 Objetivo específico
5.2 Lineamientos
5.2.1 Cobertura
5.2.2 Población Objetivo
5.2.3 Beneficiarios
5.2.3.1 Requisitos para las Instancias Ejecutoras del Subprograma
5.2.3.2 Procedimiento para la Selección y Ejecución de Proyectos
5.2.3.2.1 De los Proyectos
5.2.3.2.2 Modificaciones de Proyectos
5.2.4 Características de los Apoyos
5.2.5 Derechos, Obligaciones y Sanciones
5.2.5.1 Derechos de los Beneficiarios
5.2.5.2 Obligaciones
5.2.5.2.1 Obligaciones de los Beneficiarios
5.2.5.2.2 Obligaciones de las Instancias Ejecutoras
5.2.5.2.3 Obligaciones de la Instancia Normativa
5.2.5.3 Sanciones
5.2.6 Participantes
5.2.6.1 Instancias Ejecutoras
5.2.6.2 Instancia Normativa
5.2.6.3 Otras Instancias Participantes
5.3 Coordinación Institucional
5.4 Operación
5.4.1 Proceso
5.4.1.1 Ejercicio de los Subsidios
5.4.1.2 Comprobación del Gasto
5.4.1.3 Avances Físico-Financieros
5.4.1.4 Informe Final de Resultados
5.4.1.5 Padrón de la Población Objetivo Beneficiada
6. Evaluación
6.1 Evaluación Interna
6.2 Evaluación Externa
7. Auditoría, Control y Seguimiento
8. Transparencia
9. Participación Social
9.1 Contraloría Social
10. Quejas y Denuncias
11. Anexos
Anexo 1 Solicitud de Apoyo
Anexo 2 Tríptico para información sobre derechos, obligaciones y sanciones de los Beneficiarios
Anexo 3 Oficio de prevención
Anexo 4 Estudio Socioeconómico
Anexo 5A Requisitos para otorgar el Apoyo para Acogimiento Residencial Temporal
Anexo 5B Requisitos para otorgar Apoyos Directos Económicos Temporales
Anexo 6 Oficio de respuesta al solicitante
Anexo 7 Revaloración del caso (Apoyos Directos Económicos Temporales)
Anexo 8 Reporte de seguimiento trimestral
Anexo 9 Revaloración social anual (Apoyos de Acogimiento Residencial Temporal)
Anexo 10A Nota de seguimiento social de caso
Anexo 10B Acta de Convivencia Domiciliaria
Anexo 10C Carta de Permiso de Visita
Anexo 11 Cédula de supervisión trimestral
Anexo 12 Modelo de Convenio de Concertación con OSC para brindar Apoyo para Acogimiento
Residencial Temporal del Subprograma de Apoyos a Personas en Situación de Vulnerabilidad
Anexo 13 Relación de Productos de Primera Necesidad
Anexo 14 Modelo de Convenio de Coordinación del Subprograma Financiamiento de Proyectos
Anexo 15 Modelo de Convenio de Concertación del Subprograma Financiamiento de Proyectos
Anexo 16 Formato para la Identificación y Validación de Proyectos de los SEDIF
Anexo 17 Formato para la Identificación y Validación de Proyectos de las OSC
Anexo 18 Padrón de la Población Objetivo Beneficiada
Anexo 19 Informe de Avance Físico Financiero
Anexo 20 Informe Final de Resultados
Anexo 21 Relación de Gastos
Anexo 22 Esquema de Contraloría Social
1. Introducción
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, prevé en su artículo 1o., que todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, asimismo en su artículo 4o., párrafos cuarto y noveno, establece los derechos humanos que toda persona tiene a la protección de la salud y que los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral, mismos que el Estado debe materializar y garantizar en beneficio de todas las personas.
El SNDIF ha...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba