Acuerdo por el que se expide el Programa Institucional 2020- 2024 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
| Edición | Matutina |
| Emisor | Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social |
Al margen un logotipo, que dice: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDE EL PROGRAMA INSTITUCIONAL 2020-2024 DEL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 22 fracción I, 59 fracción I y XII de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 17, fracción II, 22, 24 y 30 de la Ley de Planeación; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 70, fracción IV de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
CONSIDERANDO
Que el Honorable Comité Directivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con fundamento en el artículo 58 fracción I de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, así como 11, fracción III, del Estatuto Orgánico del CONEVAL, aprobó en su tercera sesión ordinaria de 2020, celebrada el día 17 de septiembre de 2020, el Programa Institucional 2020-2024 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, que establece el objetivo y las estrategias prioritarias que guiarán su quehacer durante el periodo señalado.
Que en el Acuerdo número III/2020-09/O/05, aprobado por el Honorable Comité Directivo del CONEVAL el 17 de septiembre de 2020, se establece que el Programa Institucional 2020-2024 sustituye la Planeación Institucional 2018-2026. Lo anterior, con motivo de la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 y el Programa Sectorial de Bienestar 2020-2024, así como lo establecido en el artículo 58, fracción I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales que señalan que, el programa institucional guardará congruencia con los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo; los artículos 17, fracción II, y 22 de la Ley de Planeación, en los que se establece que se deberán elaborar los programas institucionales atendiendo a las previsiones contenidas en el programa sectorial correspondiente.
Que el Programa Institucional 2020-2024 tiene como finalidad fortalecer la visión integral del Consejo a partir de las siguientes estrategias prioritarias: 1) Medir la pobreza y el estado del desarrollo para proporcionar análisis y recomendaciones en materia social que fomenten el uso de información; 2) Monitorear, evaluar y dar seguimiento a las intervenciones públicas para proporcionar análisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social que fomenten el uso de la información del Consejo; 3) Vincular al Consejo con actores nacionales e internacionales para impulsar intercambios técnicos que fomenten el uso de la información del CONEVAL y 4) Divulgar los productos del CONEVAL para fomentar el uso de la información.
Que, a efecto de dar a conocer sus objetivos y metas institucionales, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social presenta el siguiente:
PROGRAMA INSTITUCIONAL 2020-2024 DEL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA INSTITUCIONAL 2020-2024
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Índice
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Índice
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Fundamento normativo
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Siglas y acrónimos
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Origen de los recursos para la instrumentación del programa:
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Análisis del estado actual.
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Objetivos prioritarios, estrategias prioritarias y acciones puntuales
Objetivo Prioritario
Estrategias Prioritarias y Acciones puntuales
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Metas para el bienestar y parámetros
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Epílogo. Visión de largo plazo
Presentación
Con el fin de hacer públicos los lineamientos que guiarán su actuar, el CONEVAL presenta el Programa Institucional 2020-2024, cuya finalidad es conducir su actuar en este periodo, de tal manera que cumpla el objeto por el cual fue creada la Institución, con fundamento en el artículo 11, fracción I, del Decreto por el que se regula el CONEVAL.
La construcción de este documento utiliza un enfoque integral que permite conjuntar las acciones que se realizan en materia de medición de la pobreza, monitoreo y evaluación, a fin de hacer una valoración integral de la política de desarrollo social del país.
Adicionalmente, con el fin de tener congruencia con la planeación nacional, se presenta la vinculación del objetivo prioritario del Consejo con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, además de considerar los respectivos indicadores y metas que permitirán medir los resultados que se buscan alcanzar en el mediano plazo.
El Programa Institucional 2020-2024 es un trabajo conjunto de las áreas del Consejo y cuenta con la deliberación y consenso de los integrantes de la Comisión Ejecutiva sobre su contenido y alcance, así como con la aprobación del Comité Directivo del CONEVAL.
Si bien el periodo del programa institucional contempla una duración hasta 2024, de conformidad con el artículo 47 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales (LFEP), este Programa incluye acciones y compromisos hasta 2026, dado que la evaluación de los resultados de la política social en México del periodo de gobierno 2018-2024 implica el uso de insumos que serán generados en el 2025 y el 2026, específicamente, la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2024 y el Conteo de Población y Vivienda 2025.
Un ejemplo de ello será el Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2024, el cual muestra la situación del país en relación con los avances y los retos en la pobreza y en el ejercicio de los derechos sociales de la población, el cual se enfoca en los grupos en condición de rezago y será publicado en 2025.
De igual manera, la medición multidimensional de la pobreza, específicamente, las estimaciones de la pobreza a nivel municipal, que se realizan cada cinco años, permiten identificar los avances y retos en la materia, esta medición será publicada en 2026 y cerrará el periodo de la actual administración.
Por último, el CONEVAL, conforme a su mandato constitucional y legal, incluye una parte sustantiva de su labor en la sección de anexos de este documento, los cuales contribuyen a garantizar el seguimiento de las actividades que realizará el Consejo hasta 2026.
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Fundamento normativo
El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) es un organismo público con autonomía técnica y de gestión, constituido mayoritariamente por investigadoras e investigadores académicos que guían de manera independiente y con marcado rigor técnico las tareas de normar y coordinar el monitoreo y la evaluación de la política nacional de desarrollo social y de las políticas, programas y acciones sociales que ejecutan las dependencias públicas. Asimismo, tiene la responsabilidad de definir, identificar y medir la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal para garantizar la transparencia, objetividad y rigor técnico en dichas actividades(1).
El CONEVAL, conforme a su mandato constitucional y legal, busca contribuir a mejorar el bienestar de la población mediante la generación de información que se convierta en un insumo que llegue a los tomadores de decisiones y forme parte del ciclo de la política pública, además de apoyar la rendición de cuentas al generar información útil para la ciudadanía y el sector académico, con la finalidad de que estos cuenten con instrumentos para vigilar el quehacer gubernamental.
El CONEVAL se apega a los principios rectores del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024 referentes a la Honradez y honestidad; Al margen de la ley, nada; por encima de la ley, nadie; Por el bien de todos, primero los pobres y No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera, ya que como institución cuyo valor público se basa en la credibilidad y el rigor técnico para generar información objetiva y útil sobre la condición en que se encuentra la población en México, ha sido indispensable manejarse con total transparencia respecto de los resultados de los estudios y el uso de los recursos públicos; actúa con total apego al marco normativo de la Administración Pública Federal y se conduce con la convicción de que la generación de estudios acerca de los grupos vulnerables y de la pobreza contribuirá a mejorar su situación.
Asimismo, de conformidad con el artículo 2 de la Ley de Planeación (Ley), la planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado. Adicionalmente, el artículo 12 de la Ley establece que los aspectos de la Planeación Nacional del Desarrollo que correspondan a las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal se llevarán a cabo mediante el Sistema Nacional de Planeación Democrática.
En referencia a lo establecido en el artículo 17 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en el cual se estipula que se contará con Delegaciones de Programas para el Desarrollo, quienes se encargarán de la coordinación e implementación de planes, programas y acciones para el desarrollo integral, así como la supervisión de servicios y programas a cargo de...
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