Acuerdo por el que la Secretaría de Energía emite el Manual de Registro y Acreditación de Participantes del Mercado

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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Energía. PEDRO JOAQUÍN COLDWELL, Secretario de Energía, con fundamento en el Tercero Transitorio de la Ley de la Industria Eléctrica y en los artículos 33, fracción XXVI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 4 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía

CONSIDERANDO

Que de conformidad con el artículo 25, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto, de la Constitución;

Que el artículo 27, párrafo sexto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que corresponde exclusivamente a la Nación la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica, y que en estas actividades no se otorgarán concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los términos que establezcan las leyes, mismas que determinarán la forma en que los particulares podrán participar en las demás actividades de la industria eléctrica;

Que el Transitorio Tercero de la Ley de la Industria Eléctrica establece en su tercer párrafo, que por única ocasión la Secretaría de Energía emitirá las primeras Reglas del Mercado Eléctrico Mayorista, y que dichas Reglas incluirán las Bases del Mercado Eléctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado que la referida Secretaría determine;

Que el 8 de septiembre de 2015 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Bases del Mercado Eléctrico, mismas que definen las reglas y procedimientos que deberán llevar a cabo los Participantes del Mercado y las autoridades para mantener una adecuada administración, operación y planeación del Mercado Eléctrico Mayorista;

Que los Manuales de Prácticas del Mercado forman parte de las Disposiciones Operativas del Mercado y tienen por objeto desarrollar con mayor detalle los elementos de las Bases del Mercado Eléctrico y establecer los procedimientos, reglas, instrucciones, principios de cálculo, directrices y ejemplos a seguir para la administración, operación y planeación del Mercado Eléctrico Mayorista;

Que el Manual de Registro y Acreditación de Participantes del Mercado desarrollará con mayor detalle el contenido de la Base 3 de las Bases del Mercado Eléctrico, a fin de establecer el procedimiento para llevar a cabo el registro de Participantes del Mercado y de adiciones y retiros de activos físicos de estos últimos, así como el Procedimiento de Acreditación de los Participantes del Mercado, y

Que dicho Manual se considera un acto administrativo de carácter general que debe publicarse en el Diario Oficial de la Federación, a fin de que produzca efectos jurídicos, por lo que he tenido a bien emitir el siguiente

ACUERDO

ARTÍCULO ÚNICO

La Secretaría de Energía emite el Manual de Registro y Acreditación de Participantes del Mercado.

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Ciudad de México, a 4 de julio de 2016.- El Secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell.- Rúbrica.

MANUAL DE REGISTRO Y ACREDITACIÓN DE PARTICIPANTES DEL MERCADO

CONTENIDO

CAPÍTULO 1
Introducción

1.1 Propósito de los Manuales de Prácticas del Mercado

1.2 Propósito y contenido de este manual

1.3 Términos definidos

1.4 Reglas de interpretación

CAPÍTULO 2

Participación en el Mercado Eléctrico Mayorista

2.1 Participantes del Mercado y sus modalidades

2.2 Participación directa en el Mercado Eléctrico Mayorista como Participante del Mercado

2.3 Participación indirecta en el Mercado Eléctrico Mayorista a través de un Participante del Mercado

2.4 Otras formas de interacción con el Mercado Eléctrico Mayorista

2.5 Obligaciones de los Participantes del Mercado que representan entidades en el Mercado Eléctrico Mayorista

2.6 Del Comité de Ingreso y Permanencia al Mercado Eléctrico Mayorista

2.7 Carga de información mediante la Oficialía de Partes Electrónica

CAPÍTULO 3

Procedimiento de registro para Participantes del Mercado

3.1 Solicitud de registro

3.2 Estructura del Proceso de Registro

3.3 Pre-registro

3.4 Registro de Participante del Mercado

3.5 Evaluación de antecedentes

3.6 Requisitos para ser elegible de firmar un Contrato de Participante del Mercado

3.7 Aceptación o rechazo del registro de Participante del Mercado

CAPÍTULO 4

Registro de Activos Físicos

4.1 Solicitud de registro de Activos Físicos

4.2 Procedimiento para el registro inicial y actualización de Unidades de Central Eléctrica Directamente Modeladas

4.3 Procedimiento para el registro inicial y actualización de Unidades de Central Eléctrica Indirectamente Modelados

4.4 Procedimiento para el registro inicial y actualización de Centros de Carga

CAPÍTULO 5

Procedimiento de acreditación para Participantes de Mercado

5.1 Proceso de acreditación del Participante del Mercado

5.2 Estructura del proceso de acreditación

5.3 Garantía de Cumplimiento Básica

5.4 Requisitos de conectividad

5.5 Requisitos de capacitación y entrenamiento

5.6 Registro de Cuentas Bancarias

5.7 Registro de Cuentas de Orden

5.8 Plan de Emergencia

5.9 Realización de simulacros

5.10 Escritorio de atención 24/7

5.11 Gestión de Cuentas de Usuario de Participante del Mercado

5.12 Aceptación o rechazo de acreditación de Participante del Mercado

CAPÍTULO 6

Obligaciones continuas y solución de controversias

6.1 Informes

6.2 Entrenamiento y pruebas

6.3 Actualización de Parámetros de Activos Físicos

6.4 Mantenimiento de la Acreditación

6.5 Procedimiento de aclaración y de solución de controversias

CAPÍTULO 7
Disposiciones Transitorias

7.1 Disposiciones transitorias

Anexo A

Cuestionario para la evaluación de antecedentes

Anexo B

Formato para el Registro de Unidades de Propiedad Conjunta

Anexo C

Índices de Precios de Combustibles

CAPÍTULO 1
Introducción

1.1 Propósito de los Manuales de Prácticas del Mercado

1.1.1 Las Reglas del Mercado que rigen al Mercado Eléctrico Mayorista se integran por las Bases del Mercado Eléctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado.

1.1.2 Los Manuales de Prácticas de Mercado forman parte de las Disposiciones Operativas del Mercado y tienen por objeto desarrollar con mayor detalle los elementos de las Bases del Mercado Eléctrico y establecer los procedimientos, reglas, instrucciones, principios de cálculo, directrices y ejemplos a seguir para la administración, operación y planeación del Mercado Eléctrico Mayorista.

1.2 Propósito y contenido de este manual

1.2.1 El presente Manual de Registro y Acreditación de Participantes del Mercado es el Manual de Prácticas del Mercado que establece los procedimientos, reglas e instrucciones que deberán seguir los interesados para estar registrados como Participantes del Mercado y acreditados por el CENACE para realizar transacciones en el Mercado Eléctrico Mayorista.

1.2.2 El contenido de este Manual desarrolla a detalle la Base 3 de las Bases del Mercado Eléctrico y abarca los siguientes temas:

(a) Las distintas formas y categorías de participación en el Mercado Eléctrico Mayorista (Capítulo 2);

(b) El procedimiento para el registro de Participantes del Mercado (Capítulo 3);

(c) El procedimiento para el registro de Activos Físicos (Capítulo 4);

(d) El procedimiento para la acreditación de Participantes del Mercado (Capítulo 5); y,

(e) Las obligaciones continuas del Participante del Mercado y el procedimiento para aclaraciones y solución de controversias (Capítulo 6).

1.3 Términos definidos

Para efectos del presente Manual, además de las definiciones del artículo 3 de la Ley de la Industria Eléctrica, del artículo 2 de su Reglamento y de las Bases del Mercado Eléctrico, se entenderá por:

1.3.1 Activo Físico: Instalaciones y equipos que formen parte de una Central Eléctrica o de un Centro de Carga.

1.3.2 Candidato a Participante del Mercado: Persona física o moral que inicia un procedimiento de solicitud de registro de Participante del Mercado en alguna modalidad permitida por la Ley.

1.3.3 Carga de información en el SIM: Procedimiento que realiza el usuario del SIM para enviar al CENACE documentación en formato digital, a través de la Oficialía de Partes Electrónica, de acuerdo con las especificaciones establecidas en el Manual del Sistema de Información del Mercado.

1.3.4 Comité de Ingreso y Permanencia o Comité: El comité de ingreso y permanencia que constituirá el CENACE para evaluar los antecedentes, comportamiento histórico y situaciones futuras que pudieran presentar los Participantes del Mercado y que pudiera afectar el buen desempeño y comportamiento del Mercado Eléctrico Mayorista.

1.3.5 Contacto Principal: Persona designada por el Participante del Mercado como punto de contacto ante el CENACE.

1.3.6 Contacto Secundario: Persona designada por el Participante del Mercado como punto de contacto secundario ante el CENACE.

1.3.7 Contrato: El contrato de Participante del Mercado que deberán suscribir los candidatos a Participantes del Mercado con el CENACE para ser registrados como Participantes del Mercado y poder realizar operaciones en el Mercado Eléctrico Mayorista en...

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