Acuerdo de Coordinación para la distribución y operación de los subsidios del Programa de Rescate de Espacios Públicos del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social, que suscriben la Secretaría de Desarrollo Social, el Estado de México y los municipios de Almoloya de Juárez, Apaxco, Atizapán de Zaragoza, Chalco, Chiconcuac, Chimalhuacán, Coacalco de Berriozábal, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec de Morelos, Ixtapaluca, Ixtlahuaca, Juchitepec, La Paz, Naucalpan de Juárez, Nezahualcóyotl, San Mateo Atenco, Tecámac, Teotihuacán, Tepotzotlán, Tequixquiac, Tianguistenco, Tlalnepantla de Baz, Toluca de Lerdo, Tultitlán, Valle de Bravo y Valle de Chalco Solidaridad de dicha entidad federativa
| Fecha de disposición | 07 Enero 2010 |
| Fecha de publicación | 07 Enero 2010 |
| Sección | PRIMERA. Poder Ejecutivo |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Desarrollo Social. ACUERDO DE COORDINACION PARA LA DISTRIBUCION Y OPERACION DE LOS SUBSIDIOS DEL PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PUBLICOS DEL RAMO ADMINISTRATIVO 20 "DESARROLLO SOCIAL" QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVES DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, EN LO SUCESIVO "LA SEDESOL", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LA SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO, ARQUITECTA SARA TOPELSON FRIDMAN, ASISTIDA POR EL DELEGADO DE LA SEDESOL EN EL ESTADO DE MEXICO, MAESTRO GUSTAVO ARTURO VICENCIO ACEVEDO; POR OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO DE MEXICO, EN LO SUCESIVO "EL ESTADO" REPRESENTADO POR EL LICENCIADO ERNESTO NEMER ALVAREZ, SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL Y EL DOCTOR LUIS VIDEGARAY CASO, SECRETARIO DE FINANZAS Y COORDINADOR GENERAL DEL COPLADEM, Y LOS MUNICIPIOS DE ALMOLOYA DE JUAREZ, APAXCO, ATIZAPAN DE ZARAGOZA, CHALCO, CHICONCUAC, CHIMALHUACAN, COACALCO DE BERRIOZABAL, CUAUTITLAN, CUAUTITLAN IZCALLI, ECATEPEC DE MORELOS, IXTAPALUCA, IXTLAHUACA, JUCHITEPEC, LA PAZ, NAUCALPAN DE JUAREZ, NEZAHUALCOYOTL, SAN MATEO ATENCO, TECAMAC, TEOTIHUACAN, TEPOTZOTLAN, TEQUIXQUIAC, TIANGUISTENCO, TLALNEPANTLA DE BAZ, TOLUCA DE LERDO, TULTITLAN, VALLE DE BRAVO Y VALLE DE CHALCO SOLIDARIDAD, EN LO SUCESIVO "LOS MUNICIPIOS", REPRESENTADOS POR SUS PRESIDENTES MUNICIPALES LOS CIUDADANOS, ARQUITECTO JORGE ALVAREZ COLIN, DANIEL PARRA ANGELES, GONZALO ALARCON BARCENA, VICENTE ALBERTO ONOFRE VAZQUEZ, LUCIANO CASTILLO RODRIGUEZ, MARCO ANTONIO LAZARO CANO, LICENCIADO DAVID SANCHEZ ISIDORO, DOCTOR MANUEL ANGEL BECERRIL LOPEZ, LICENCIADO DAVID ULISES GUZMAN PALMA, JOSE LUIS GUTIERREZ CUREÑO, MARIO MORENO CONRADO, LICENCIADO JUAN MANUEL TRUJILLO MONDRAGON, INGENIERO JOSE ARTURO CAMACHO LINARES, M.G. AGUSTIN CORONA RAMIREZ, INGENIERO JOSE LUIS DURAN REVELES, VICTOR MANUEL BAUTISTA LOPEZ, INGENIERO LUCIO SANTIAGO ZEPEDA GONZALEZ, LICENCIADO EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS SERGIO OCTAVIO GERMAN OLIVARES, LICENCIADA ADRIANA REYES CASTAÑEDA, MARCOS MARQUEZ MERCADO, M.V.Z. ENRIQUE MARTINEZ ASTORGA, INGENIERO ALFREDO RODRIGUEZ CASTRO, LICENCIADO MARCO ANTONIO RODRIGUEZ HURTADO, LICENCIADO JUAN RODOLFO SANCHEZ GOMEZ, LICENCIADO ELENA GARCIA MARTINEZ, MAESTRO EN DERECHO JOSE MARTINEZ DOROTEO Y ARQUITECTO RAMON MONTALVO HERNANDEZ; MISMOS QUE SE ENCUENTRAN ASISTIDOS DE LOS RESPECTIVOS SECRETARIOS DEL AYUNTAMIENTO: ROSA LIDIA JURADO ARCE, ALEJANDRO HERNANDEZ BARRERA, LICENCIADO WILFRIDO TORRES GONZALEZ, LICENCIADO JOSE ANTONIO AGUILAR GALICIA, LICENCIADO EDILBERTO RUIZ CRUCES, LICENCIADO MIGUEL AGUSTIN OLIVARES HERNANDEZ, LICENCIADO PEDRO DAVILA FERNANDEZ, EDGAR ANTONIO GUTIERREZ AYALA, LICENCIADO RAFAEL SANCHEZ HERNANDEZ, LICENCIADO EDUARDO WILFRIDO HERNANDEZ LEYVA, LICENCIADO ROGELIO TAPIA CABRERA, P. EN D. IGNACIO REYES MARTINEZ, LICENCIADO ALFREDO LABASTIDA GONZALEZ, LICENCIADO JOSE LUIS MONTALVO LUNA, LICENCIADO JOSE ANTONIO ALVAREZ HERNANDEZ, LICENCIADO JUAN JUNES VILCHIS, ARQUITECTO J. CONCEPCION ESCUTIA PORCAYO, LICENCIADO JOSE ALBERTO BEJARANO FLORES, LICENCIADO SIGFREDO BADILLO CURIEL, LUIS HORACIO GIL MEDINA, INGENIERO JESUS HERNANDEZ REYES, P. EN GEO. JOSE LUIS CASTILLO DE LA CRUZ, LICENCIADO JOEL DELGADILLO MARQUEZ, LICENCIADO ROBERTO VALDES GARCIA, PROFESOR MAURILIO HERNANDEZ GONZALEZ, PROFESOR FEDERICO LOZA CABALLERO, INGENIERO MIGUEL MACEDA RODRIGUEZ; AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
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El Plan Nacional 2007-2012, establece en su apartado denominado Eje 3. "Igualdad de Oportunidades", que la finalidad de la política social de esta Administración es lograr el desarrollo humano y el bienestar de los mexicanos a través de la igualdad de oportunidades. Para conducir a México hacia un desarrollo económico y social sustentable hay que resolver a fondo las graves diferencias que imperan en el país. Gobierno y sociedad deben ser capaces de mejorar significativamente las condiciones de vida de quienes viven en la pobreza, es decir, casi la mitad de la población.
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El Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012, establece entre sus objetivos: Desarrollar las capacidades básicas de las personas en condición de pobreza, disminuir las disparidades regionales a través del ordenamiento territorial e infraestructura social que permita la integración de las regiones marginadas a los procesos de desarrollo y detonar las potencialidades productivas; así como abatir el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables a través de estrategias de asistencia social que les permitan desarrollar sus potencialidades con independencia y plenitud.
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El artículo 33 de la Ley de Planeación establece que el Ejecutivo Federal podrá convenir con los Gobiernos de las Entidades Federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la coordinación que se requiera a efecto de que los Gobiernos participen en el Plan Nacional de Desarrollo.
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El artículo 29 fracción II del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, establece que tratándose de facultades concurrentes, cuando el Ejecutivo Federal por conducto de la dependencia competente decida suscribir convenios de coordinación en términos de la Ley de Planeación con las Entidades Federativas, procurará que éstos se celebren en condiciones de oportunidades y certeza para beneficio de la población objetivo.
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De acuerdo a lo establecido en el artículo 30 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social se destinarán, en las entidades federativas, en los términos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la población en condiciones de pobreza y de marginación de acuerdo con los criterios oficiales dados a conocer por la Secretaría de Desarrollo Social.
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El Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, ha instrumentado el Programa de Rescate de Espacios Públicos, que conforme a lo establecido en sus Reglas de Operación publicadas en el Diario Oficial de la Federación, el día 23 de diciembre de 2008, tiene como objetivo general, "Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, preferentemente de la población en condición de marginación, mediante el rescate de espacios públicos en las ciudades y zonas metropolitanas".
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Mediante oficio número 307-A/2352, de fecha 12 de diciembre de 2008, la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, comunicó a la Secretaría de Desarrollo Social, el monto de los subsidios autorizados al Programa Rescate de Espacios Públicos para el presente año, conforme lo establece el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2009.
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La Dirección General de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Social, mediante el oficio número OM/DGPP/410.20/001697/08, le comunicó a la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio el monto de los subsidios autorizados al Programa Rescate de Espacios Públicos para el presente año.
Con base en lo antes expuesto, y con fundamento en los artículos 40, 41 primer párrafo y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en los artículos 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 33, 34 y 44 de la Ley de Planeación, 1, 4, 54, 74, 75, 76 y demás aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4, 24 y 43 de la Ley General de Desarrollo Social; 1o., 6, 7, 8, 48, 49, 50 y 51 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 1, 27, 28, 29 y 30 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, 1, 85, y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 7 y demás aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 6, 8, 11, 12, 29 y 44 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social; en el Acuerdo por el que se emiten y publican las Reglas de Operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos del Ramo Administrativo 20 "Desarrollo Social" publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2008, así como en lo previsto por los artículos 1 y 26 apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1 y 78 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 3, 6, 17, 19 fracción VI y 22 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; 40, 41, 42, 44 y 46 de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios; 77 fracción I inciso d) y 78 del Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios; 15, 48 y 91 de la Ley Orgánica Municipal; las partes han decidido establecer sus compromisos con arreglo a las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. El presente Acuerdo de Coordinación tiene por objeto coordinar las acciones y subsidios del Programa de Rescate de Espacios Públicos entre "LA SEDESOL", "EL ESTADO" y "LOS MUNICIPIOS", para la operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos en las ciudades y Zonas Metropolitanas seleccionadas.
SEGUNDA. "LA SEDESOL", "EL ESTADO" y "LOS MUNICIPIOS" acuerdan que en la operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos y en el ejercicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establecen el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, la Legislación Federal aplicable, a las Reglas de Operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos y sus Lineamientos...
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