Convenio Modificatorio al Convenio de Coordinación para el otorgamiento de un subsidio en materia de desarrollo turístico, que celebran la Secretaría de Turismo y el Estado de Morelos

Fecha de disposición11 Diciembre 2013
Fecha de publicación11 Diciembre 2013
MateriaDerecho Mercantil y de la Empresa
EmisorSECRETARIA DE TURISMO
SecciónPRIMERA. Poder Ejecutivo

CONVENIO Modificatorio al Convenio de Coordinación para el otorgamiento de un subsidio en materia de desarrollo turístico, que celebran la Secretaría de Turismo y el Estado de Morelos. CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL OTORGAMIENTO DE UN SUBSIDIO EN MATERIA DE DESARROLLO TURÍSTICO, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE TURISMO, A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ "LA SECTUR", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU TITULAR, LA MTRA. CLAUDIA RUIZ MASSIEU SALINAS, CON LA INTERVENCIÓN DEL SUBSECRETARIO DE OPERACIÓN TURÍSTICA, C.P. CARLOS MANUEL JOAQUÍN GONZÁLEZ Y DEL DIRECTOR GENERAL DE PROGRAMAS REGIONALES, C.P. RICARDO ARMANDO REBOLLO MENDOZA; Y POR LA OTRA PARTE, EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "LA ENTIDAD FEDERATIVA", REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL C. GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, EN SU CARÁCTER DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO, C. JORGE VICENTE MESSEGUER GUILLÉN; LA SECRETARIA DE HACIENDA, C. ADRIANA FLORES GARZA; LA SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS, C. PATRICIA IZQUIERDO MEDINA; EL SECRETARIO DE TURISMO, C. JAIME ÁLVAREZ CISNEROS, Y EL SECRETARIO DE LA CONTRALORÍA, C.P. JOSÉ ENRIQUE FÉLIX IÑESTA Y MONMANY, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ "LA ENTIDAD FEDERATIVA", CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

  1. De conformidad con los artículos 74 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autorizará la ministración de los subsidios con cargo a los presupuestos de las dependencias que se aprueben en el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente; determinando la forma y términos en que deberán invertirse los subsidios que se otorguen, entre otros, a las entidades federativas; las que deberán proporcionar la información que se les solicite sobre la aplicación que hagan de los subsidios.

  2. Conforme los Artículos 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; con fecha 10 de junio de 2013, el Ejecutivo Federal, por conducto de "LA SECTUR" y "LA ENTIDAD FEDERATIVA" celebraron el Convenio de Coordinación para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turístico, en adelante el CONVENIO, con objeto de que "... "LA SECTUR" otorgue a "LA ENTIDAD FEDERATIVA" los recursos públicos federales, que corresponden al subsidio que en materia de desarrollo turístico para el ejercicio fiscal 2013 le fueron autorizados; definir la aplicación que se dará a tales recursos; establecer los mecanismos para verificar la correcta aplicación y ejecución de los subsidios otorgados; y determinar la evaluación y control de su ejercicio y los compromisos que sobre el particular asume "LA ENTIDAD FEDERATIVA".

  3. En la Cláusula SEGUNDA del CONVENIO se determinó que el monto de los subsidios autorizados a otorgar por el Ejecutivo Federal por conducto de "LA SECTUR" a "LA ENTIDAD FEDERATIVA", dentro del marco del programa presupuestario U-001 "Apoyos para el Desarrollo de la Oferta Turística", sería por un importe de $42'500,000.00 (Cuarenta y dos millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.), los cuales serán aplicados a los programas y proyectos que a continuación se señalan; hasta por los importes que se mencionan en el cuadro siguiente:

    No. Tipo de Programa o Proyecto Nombre del Programa o Proyecto Subsidio autorizado
    1 · Mejoramiento de Imagen Urbana. · Equipamiento Turístico. · Apoyo a Sistemas y Materiales de Información. Tlayacapan, Pueblo Mágico $5,500,000.00
    2 · Mejoramiento de Imagen Urbana. · Equipamiento Turístico. · Apoyo a Sistemas y Materiales de Información. Tepoztlán, Pueblo Mágico $5'500,000.00
    3 Mejoramiento de Imagen Urbana Rehabilitación del Centro Histórico de Zacualpan de AmilpasPrograma Pueblos con Encanto. $5'500,000.00
    4 Equipamiento Turístico Señalización Turística del Estado de Morelos (Tableros de Señalización Vial Turística) $5'500,000.00
    5 Mejora, Rehabilitación o Creación de Sitios de Interés Turístico Construcción de Centros de Interpretación-Proyectos de Turismo Comunitario y Señalética de Senderos Interpretativos. Programa de Desarrollo de Turismo de Naturaleza. $5'500,000.00
    6 Mejoramiento de Imagen Urbana Rehabilitación del Callejón de la Bolsa del Diablo, Cuernavaca. $1'500,000.00
    7 Mejoramiento de Imagen Urbana Rehabilitación del Callejón del Cubo y de Correos, Cuernavaca. $5'500,000.00
    8 Mejoramiento de Imagen Urbana Modernización de los Accesos al Centro Turístico Tequesquitengo. $2'300,000.00
    9 Mejoramiento de Imagen Urbana Rehabilitación de la Glorieta calles Matamoros y No Reelección $2'000,000.00
    10 Excelencia y Calidad de Productos Turísticos Programa de Excelencia y Competitividad Turística $3'000,000.00
    11 Apoyo a las Estrategias y Toma de Decisiones, Estudios, Investigaciones y Proyectos Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad de los Destinos: · Cuernavaca-Destino Seleccionado · Tepoztlán-Pueblo Mágico · Tlayacapan-Pueblo Mágico $700,000.00 $500,000.00 $100,000.00 $100,000.00
    Importe total de los subsidios otorgados: $42´500,000.00

    Asimismo, las características, responsables, objetivos y metas establecidas para cada uno de los

    programas o proyectos que se refieren en el cuadro que antecede, así como los calendarios de ejecución y ministración de cada uno de ellos, incluyendo las aportaciones de recursos a cargo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", se prevén en forma detallada en los Anexos del presente Convenio, identificados con los números 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12, respectivamente, conforme a los cuales se vigilarán los avances y ejecución de dichos proyectos, así como la aplicación de los subsidios otorgados en relación con el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos respecto del programa o proyecto de que se trate.

  4. En la Cláusula TERCERA del CONVENIO se comprometió un monto total de recursos públicos destinados para los programas y proyectos objeto del CONVENIO, por la cantidad total de $85'000,000.00 (Ochenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.), de los cuales "LA ENTIDAD FEDERATIVA" destinará una cantidad de $42'500,000.00 (Cuarenta y dos millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.), adicionalmente a la que se otorgará por parte de "LA SECTUR".

  5. Con fecha 26 de septiembre de 2013 ante las graves afectaciones en "LA ENTIDAD FEDERATIVA", provocadas por el huracán "Ingrid" y la tormenta tropical "Manuel", el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Gobernación "SEGOB" emitió la "DECLARATORIA de Desastre Natural por la ocurrencia del huracán "Ingrid" y la tormenta tropical "Manuel" (inundación fluvial) del 13 al 16 de septiembre de 2013, en 4 municipios del Estado de Morelos", declarando como zona de desastre a los municipios de Amacuzac, Puente de Ixtla, Tlaquiltenango y Jojutla de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", para prestar auxilio inmediato a la población cuya seguridad e integridad está en riesgo, por los daños causados por dicho Fenómeno Hidrometeorológico.

  6. Que en atención a dicha contingencia, el Secretario de Turismo de "LA ENTIDAD FEDERATIVA", mediante oficio No. ST/633/2013, solicitó al Subsecretario de Operación Turística de "LA SECTUR", generar un Convenio Modificatorio al CONVENIO con la finalidad de ampliar los proyectos derivados del CONVENIO, destinado la misma cantidad, en distintos conceptos y montos.

  7. El segundo párrafo de la Cláusula QUINTA del CONVENIO dispone que los recursos objeto del subsidio se destinarán en forma exclusiva a cubrir compromisos de pago relacionados con la ejecución de los programas o proyectos para los que fueron otorgados a "LA ENTIDAD FEDERATIVA"; por lo que cualquier modificación en monto, alcance, programa o proyecto deberá estar formalizada mediante un convenio modificatorio.

  8. Los Lineamientos para el Otorgamiento de los Subsidios a las Entidades Federativas con cargo al Programa "Apoyos para el Desarrollo de la Oferta Turística para el Ejercicio Fiscal 2013" determinan en su numeral 8, la potestad de la Titular de "LA SECTUR", y/o del Subsecretario de Operación Turística, para adecuar en casos de excepción los propios Lineamientos.

  9. En los términos de dicha potestad y dada la contingencia referida en el Antecedente anterior, por medio del oficio de fecha 4 de octubre de 2013, el C.P. Carlos M. Joaquín González emitió la autorización para la Modificación del Convenio, estableciendo, que es responsabilidad del Gobierno Federal atender, con todos los recursos con que cuenta, la situación de emergencia que vivieron las localidades turísticas ante tal contingencia y volver a la normalización la actividad turística en el menor tiempo posible, por lo que se modifican los programas y/o proyectos contenidos en los Anexos 1, 5, 6, 8, 9, 10, 11 y 12, asimismo se incluyen los Anexos 13, 14, 15, 16, 17 y 18 a los previamente establecidos en el CONVENIO.

    DECLARACIONES

  10. De "LA SECTUR":

    I.1 Que reproduce y ratifica todas y cada una de las declaraciones insertas en el CONVENIO, y adiciona la declaración I.7, la cual quedará en los términos siguientes:

    I.7 Que en el ámbito de su competencia le corresponde coordinar las acciones que lleven a cabo el Ejecutivo Federal, los Estados, Municipios y el Distrito Federal, para el desarrollo turístico del país, mismas que estarán sujetas a la disponibilidad de los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación; así como atender los asuntos relacionados con la actividad turística del país; y regular las acciones para el fomento y desarrollo de la actividad turística en el país; por lo que resulta relevante atender de manera prioritaria la situación actual en la que se encuentra "LA ENTIDAD FEDERATIVA".

    A efecto de brindar los Instrumentos Financieros de Gestión de Riesgos, necesarios para...

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