Decreto por el que se establece la zona de salvaguarda denominada Región Selva Lacandona
| Edición | Matutina |
| Emisor | Secretaría de Energía |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. ENRIQUE PEÑA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 25, párrafo quinto, 27, párrafo séptimo, y 28, párrafo cuarto de la propia Constitución; 1, 2, fracción I, 4, fracción XL, 5, 41 y 42 de la Ley de Hidrocarburos; 13, 31, 32 bis, 33, 41 Bis y 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y 61 del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos, y
CONSIDERANDO
Que los artículos 25, párrafo quinto; 27, párrafo séptimo, y 28, párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establecen que tratándose de la exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos, la Nación llevará dichas actividades conforme a lo señalado en la propia Constitución; que el dominio de la Nación es inalienable e imprescriptible, y que serán consideradas áreas estratégicas la exploración y extracción del petróleo y de los demás hidrocarburos;
Que el artículo 41 de la Ley de Hidrocarburos dispone que el Ejecutivo Federal, a propuesta de la Secretaría de Energía, establecerá Zonas de Salvaguarda en las áreas en que el Estado determine prohibir las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, y que la incorporación de las mismas será hecha por decreto presidencial, fundado en los dictámenes técnicos que para tal efecto se emitan;
Que de conformidad con el artículo 42 de la Ley de Hidrocarburos le corresponde a la Secretaría de Energía proponer al Titular del Ejecutivo Federal el establecimiento de Zonas de Salvaguarda con base en los dictámenes técnicos, los que deben contar con la opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, misma que fue emitida mediante oficio No. 349-B-265 del 21 de junio de 2016, en la que determinó como favorable el establecimiento de la Zona de Salvaguarda denominada "Región Selva Lacandona";
Que el dictamen técnico emitido por la Secretaría de Energía contó con el apoyo técnico de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, el cual fue otorgado a través del oficio No. 220.0855/16 del 12 de mayo de 2016, atendiendo lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos;
Que el precepto antes mencionado señala que las causas que justifican la incorporación de las Zonas de Salvaguarda son la administración eficiente de los recursos del subsuelo en el tiempo; el cumplimiento de la política pública en materia energética; la evaluación de la disponibilidad de tecnología para la eficiente extracción de hidrocarburos y el cumplimiento con la política económica, social, cultural y ambiental;
Que la incorporación del área denominada "Región Selva Lacandona" como Zona de Salvaguarda se encuentra alineada con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Meta Nacional "México Próspero", objetivo 4.11. "Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor derrama económica en el país";
Que lo anterior se sustenta en el hecho de que en 2014 en el estado de Chiapas se registraron 1.17 millones de visitas de turistas nacionales e internacionales a monumentos históricos y zonas arqueológicas, lo cual ubicó a dicha entidad federativa entre las cinco con mayor número de visitas en el país;
Que de conformidad con la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, es de utilidad pública, la protección, conservación, restauración y recuperación de los monumentos arqueológicos e históricos, así como las zonas monumentales;
Que la salvaguarda de la "Región Selva Lacandona" también contribuirá al cumplimiento de la Meta Nacional "México Próspero", objetivo 4.4. "Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo" estrategia 4.4.4. "Proteger el patrimonio natural", en la línea de acción relativa a incrementar la superficie del territorio nacional bajo modalidades de conservación, buenas prácticas productivas y manejo regulado del patrimonio natural;
Que la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas y la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, mediante oficios F00/DGCD/279/16 y CGIA/16/014 del 3 y 20 de mayo de 2016, respectivamente, manifestaron que en el área a salvaguardar se encuentran localizadas 10 áreas naturales protegidas con una extensión aproximada de 4,280 km², así como el 15% de las plantas de México;
Que de conformidad con el artículo 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, mediante oficio F00.0146 del 20 de julio de 2016, manifestó su conformidad con el establecimiento de la Zona de Salvaguarda;
Que con fundamento en el artículo 41 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Cultura, mediante oficio SC/515/2016 del 4 de agosto de 2016, emitió su opinión respecto del
cumplimiento de la Zona de Salvaguarda con relación a la política nacional en materia de cultura;
Que conforme a lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Turismo, mediante oficio SPPT/081/2016 del 15 de julio de 2016 emitió su opinión respecto del cumplimiento de la Zona de Salvaguarda con relación a la política de desarrollo de la actividad turística nacional, y
Que de las consideraciones anteriores, se incorpora como Zona de Salvaguarda el área denominada "Región Selva Lacandona" debido a que dicha medida apoya la protección del medio ambiente; fomenta el turismo, y preserva las características arqueológicas y culturales de la región, he tenido a bien expedir el siguiente
DECRETO
El Anexo Único presenta el mapa de la localización de la Zona de Salvaguarda denominada "Región Selva Lacandona"; la descripción geográfica específica de...
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