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Diario Oficial de la Federación de 11/10/2013 (Contenido completo)

 
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Tomo DCCXXI No. 9 México, D.F., viernes 11 de octubre de 2013
CONTENIDO
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Economía
Secretaría de Salud
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Consejo de la Judicatura Federal
Banco de México
Avisos
Indice en página 109
$16.00 EJEMPLAR
2 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 11 de octubre de 2013
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
ACUERDO por el que se incorpora al Sistema Penitenciario Federal el Centro Federal de Readaptación Social
número 14 “CPS Durango”.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Gobernación.
MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG, Secretario de Gobernación, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 27, fracciones XII y XXIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, apartado B,
fracción XXXVII, apartado C, fracción XIV; 5, fracción XIV, del Reglamento Interior de la Secretaría de
Gobernación y, 6, fracción VII y último párrafo del Reglamento de los Centros Federales de Readaptación
Social, emite el siguiente:
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dispone en su artículo 21, párrafos noveno
y décimo, que la seguridad pública es una función a cargo de la Feder ación, el Distrito Federal, los Estados y
los Municipios, que comprende la prevención de los delitos, la investigación y persecución para hacerla
efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas en los términos de la ley, en las respectivas
competencias que la propia Constitución prevé.
Asimismo, en el artículo 18, señala las premisas fundamentales de que el sistema penitenciario se
organizará sobre la base del respeto a los derechos humanos, el trabajo, la capacitación para el mismo, la
educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reins erción del sentenciado a la sociedad y
procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él prevé la ley; el sitio para la prisión
preventiva será distinto del destinado a la extinción de las penas y estarán separados, lo mismo que los
destinados a las mujeres respecto de los establecimientos para los hombres; la Federación, los Estados y el
Distrito Federal podrán celebrar convenios para que los sentenciados extingan sus penas en recintos
penitenciarios dependientes de una jurisdicción diversa a la de sus procesos; y, para la reclusión preventiva y
la ejecución de sentencias en materia de delincuencia organizada u otros que requieran medidas de vigilanci a
especial o medidas especiales de seguridad, se destinarán centros especiales.
Que la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública reglamenta lo señ alado en el artículo 21
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en esta materia, recoge los principios
elementales y fundamentales que dan cauce, justificación y sustento jurí dico a una nueva concepción de la
función estatal de seguridad pública, en la que se incluyen materias que dan como resultado una visión
integral de una de las funciones primordiales del Estado. De esta manera, la seguridad pública debe atender
no sólo a la materia de policía preventiva, sino que también implica, la persecución e investigación de los
delitos, la reinserción social de los sentenciados y la prevención del delito.
Que a partir de la reforma constitucional al artículo 18, los sistemas penitenciarios del País están
impuestos de un modelo de reinserción social, lo que implica la necesidad de contar con instalaciones
penitenciarias con pleno respecto de los derechos humanos y garantes de la segurida d a fin de cumplir en
éstos, la prisión preventiva o, en su caso, la pena de prisión impuesta a l os sentenciados, con la debida
separación que mandata el precepto constitucional, o en cualquiera de los casos, cuando resulte necesario y
legal alguna medida especial de seguridad o de vigilancia, bajo u n esquema de control y seguridad necesario
para el desempeño de la función penitenciaria.
Que por ello, en el seno de la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, el Órgano Adm inistrativo
Desconcentrado Prevención y Readaptación Social suscribió con las entidades federativas y el Distrito
Federal, los Convenios de Reclusión para Procesados y Sentenciados del fuero federal e Internos del fuero
común que requieran Medidas Especiales de Seguridad o de Vigilancia, mediante los cuales la federación ha
venido asumiendo progresivamente la reclusión de los internos federales y de aquellos del fuero común que
requieran medidas especiales de seguridad o de vigilancia.
Viernes 11 de octubre de 2013 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 3
Que a la infraestructura existente del Sistema Penitenciario Federal en la época de los años 90’, al
esquema tradicional de cuatro Centros Federales de Readaptación Social, la Colonia Penal Islas Marías y el
Centro Federal de Rehabilitación Psicosocial, se incorporaron nueve Centros Federales de Readaptación
Social, un Complejo Penitenciario y el Centro Federal Femenil; además se elevó la antigua Colonia Penal a
Complejo Penitenciario y se conjugaron sistemáticamente a él seis centros federales, cuyas instalaci ones y
equipamiento ha sido fortalecido a altos estándares de seguridad, incluso con parámetros internacionales.
Que adicionalmente, se instrumentó un esquema de contratación de servicios integrales de capaci dad
penitenciaria a largo plazo, con el que el Sistema Federal Penitenciario se fortalece como beneficiario de la
propiedad fiduciaria de los bienes, construcciones, instalaciones, equipamiento y demás elementos y servicios
necesarios en la actividad penitenciaria sin afectación alguna de las funciones primordiales, sustantivas, de
seguridad y control de la readaptación social; de los que actualmente ya operan los CEFERESO 11 CPS
Sonora, el CEFERESO 12 CPS Guanajuato, el CEFERESO 13 CPS Oaxaca y, se encuentran h abilitadas las
instalaciones destinadas a un Centro Federal en Gómez Palacio, Durango.
Que los artículos 6 y 7, de la Ley que establece las Normas Mínimas sobre la Readaptación Social de
Sentenciados, señala que el tratamiento de los internos será individualizado, progresivo y técnico, y se les
clasificará en instituciones especializadas.
Que el artículo 6 del Reglamento de los Centros Federales de Readaptación Soci al establece a los
integrantes del Sistema Penitenciario Federal y la posibilidad de que el Secretario, incorpore nuevos centros