Diario Oficial de la Federación de 29/03/2017 (Contenido completo)
| Edición | Matutina |
Tomo DCCLXII No. 20 Ciudad de México, miércoles 29 de marzo de 2017
CONTENIDO
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Energía
Secretaría de Economía
Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Secretaría de Educación Pública
Secretaría de Salud
Banco de México
Avisos
Indice en página 95
$21.00 EJEMPLAR
2 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 29 de marzo de 2017
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
LINEAMIENTOS para la integración de los grupos colegiados que en cada entidad federativa supervisarán y
evaluarán los programas de prevención que sean financiados con recursos públicos.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Gobernación.- Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
ALBERTO BEGNÉ GUERRA, Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de
Gobernación y ÁLVARO VIZCAÍNO ZAMORA, Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 7, fracción XIII, 128, 131 y 132 de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pública; 15, fracciones V y XIV, 18, 19, fracción VIII, 23 y 25 de la Ley
General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia; 36, 37 y 38, fracción V del Reglamento de
la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia; 2, apartado A, fracción, V, 6,
fracciones XII, XVI y XVII y 27, fracción IX del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación; 5 y 8,
fracción XVI del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como
el Acuerdo 05/XL/16 aprobado por el Consejo Nacional de Se guridad Pública en su Cuadragésima Sesión
Ordinaria, celebrada el 30 de agosto de 2016, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013–2018, en la meta nacional México en Paz, establece como una
de las estrategias para mejorar las condiciones de seguridad pública, la relativa a aplicar, evaluar y dar
seguimiento al Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, me diante la
implementación de una política pública integral que permita reducir los índices de violencia, en un marco de
coordinación entre los tres órdenes de gobierno y con la participación d e la ciudadanía, las organizaciones
de la sociedad, el sector académico y el sector empresarial;
Que a fin de fortalecer la gobernabilidad democrática, el Programa Sectorial de Gobernación 2 013–2018
establece como estrategia promover una relación incluyente, participativa y respetuosa entre el Gobierno de la
República, la ciudadanía y sus organizaciones, y contempla entre sus líneas de acción la emisión de
lineamientos para el impulso, conformación, organización y funcionamiento de mecanismos de p articipación
ciudadana en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal;
Que el primer objetivo del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
es incrementar la corresponsabilidad social en la prevención, y que contempla dentro de la Estrategia 1.1
“Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC
(organizaciones de la sociedad civil) en proyectos locales de prevención social”, la línea de acción relativa a
fomentar la participación de la ciudadanía en los procesos de diagnóstico, planeación, ejecución y evaluación
de proyectos de prevención;
Que el artículo 7, fracción XIII de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, establece la
necesidad de coordinar acciones de las Instituciones de Seguridad Pública de los tres órdenes de gobierno
para determinar la participación de la comunidad y de instituciones académicas en coadyuvancia de los
procesos de evaluación de las políticas de prevención del delito;
Que el artículo 131, fracción I de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública establece que
entre otras instancias de coordinación, el Consejo Nacional de Seguridad Pública y el Secretariado Ejecutivo
del Sistema promoverán la participación de la ciudadanía en la evaluaci ón de las políticas públicas y de las
instituciones de seguridad pública;
Que el artículo 18 de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia establece
que las políticas de prevención social deben ser evaluadas con la participación de insti tuciones académicas,
profesionales, especialistas en la materia y organizaciones de la sociedad civil;
Que para fomentar la corresponsabilidad social y la sostenibilidad de la política de preve nción, así como la
participación de los sectores empresarial y académico en su implementación y evaluación, la Secr etaría de
Gobernación suscribió convenios con la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación
Superior (ANUIES) y con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), los días 24 de junio de 2016 y 11 de
noviembre de 2016, respectivamente, con el propósito de concertar acciones permanentes de colaboración
entre dichas organizaciones, dentro de las cuales se encuentra la participación para conformar las Comisiones
Ciudadanas de Evaluación y Apoyo a la prevención social de la violencia y la delincuencia;
Miércoles 29 de marzo de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 3
Que mediante el Acuerdo 05/XL/16, aprobado en la Cuadragésima Sesión Ordinaria, celebrada el 30 d e
agosto de 2016, el Consejo Nacional de Seguridad Pública acordó que el S ecretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, en coordinación con la Secretaría de Gobernación, por conducto de la
Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana, promueva ante las aut oridades competentes
la política pública en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, mediante la c onformación
de grupos colegiados de carácter civil y académico en cada entidad federativa para supervisar y evaluar los
programas de prevención social que sean financiados con recursos públicos, y
Que es fundamental establecer un instrumento que norme la integración de los grupos de carácter civil y
académico que en cada entidad federativa realizarán las actividades a que se refiere el considerando anterior;
por lo que hemos tenido a bien expedir los siguientes:
LINEAMIENTOS PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS GRUPOS COLEGIADOS QUE EN CADA ENTIDAD
FEDERATIVA SUPERVISARÁN Y EVALUARÁN LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN QUE SEAN
FINANCIADOS CON RECURSOS PÚBLICOS
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERO.- Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer las bases para la integración y el
funcionamiento de los grupos colegiados de carácter civil y académico que en cada entid ad federativa
supervisarán y evaluarán los programas de prevención social de la violencia y la delincuenci a financiados con
recursos públicos.
Dichos grupos colegiados se denominarán Comisiones Ciudadanas de Ev aluación y Apoyo a la
prevención social de la violencia y la delincuencia.
SEGUNDO.- Para efectos de los presentes Lineamientos, se entenderá por:
I. Acciones de Prevención Social: las actividades dirigidas a atender y mitigar los factores sociales
de riesgo de violencia y delincuencia, especialmente entre los grupos más vulnerables de la
población, así como a promover formas de convivencia libres de violencia y delincuencia;
II. Actividades de las Comisiones: las labores que realizan las Comisio nes Ciudadanas de Evaluación
y Apoyo a la prevención social de la violencia y la delincuencia en cada entidad federativa para
evaluar y apoyar los procesos de diagnóstico, planeación e implementación de los programas y las
acciones en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia;
III. Centros: los Centros Integrales de Prevención Social, que son los espacios públicos y centros
comunitarios construidos, rehabilitados y equipados con recursos federales entregados a las
entidades federativas y municipios a través del Programa Nacional de Prevención del Delito
(PRONAPRED), así como los Centros Estatales de Prevención Social (CEPS), que son espacios en
los que convergen los responsables del ejercicio de los recursos para la prevenció n social de la
violencia y la delincuencia;
IV. Comisiones: las Comisiones Ciudadanas de Evaluación y Apoyo a la prevención social de la
violencia y la delincuencia en cada entidad federativa;
V. Subsecretaría: la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de
Gobernación;
VI. Guía de Operación: documento emitido por la Subsecretaría en el que se establece la organización,
integración y funcionamiento de las Comisiones, así como las actividades y responsabilidades de
sus integrantes;
VII. Programa Anual de Trabajo: documento elaborado por cada Comisión en el que, de manera anual,
se determinan las actividades, los responsables, las metas y el calendario de ejecución de las
actividades de las Comisión correspondiente, y
VIII. Secretariado Ejecutivo: al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
TERCERO.- La Subsecretaría interpretará los presentes Line amientos y resolverá cualquier situación no
prevista en los mismos.
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