Acuerdo por el que se expide el Manual de Criterios y Trámites Migratorios del Instituto Nacional de Migración - 29 de Enero de 2010 - DOF. Diario Oficial de la Federación - Legislación - VLEX 75405828

Acuerdo por el que se expide el Manual de Criterios y Trámites Migratorios del Instituto Nacional de Migración

Edición:Matutina
Emisor:Secretaría de Gobernación
 
ÍNDICE
EXTRACTO GRATUITO

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación. MANUEL RODRIGUEZ ARREGUI, Oficial Mayor de la Secretaría de Gobernación, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 26 y 27, fracción IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 9o. de la Ley de Planeación; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1o., 3o., 4o., fracción II, 7o., 8o. y 9o. de la Ley General de Población; 1, 2, 89, 90 y 91 del Reglamento de la Ley General de Población; 1o., 3o., 4o., fracción II, 7o., fracción XXII y 56 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, y

CONSIDERANDO

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece entre otras estrategias dentro del Eje 1, reducir la discrecionalidad de las autoridades administrativas dando a conocer los criterios básicos bajo los cuales se aplicarán las normas e impulsar reformas al marco jurídico vigente para dar certeza, claridad y agilidad a los procedimientos que los particulares tramitan ante las instancias de la Administración Pública Federal;

Que el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012, de observancia obligatoria para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, prevé dentro de sus objetivos y estrategias mejorar la realización de trámites y la prestación de servicios mediante la simplificación, eliminación de trámites y reducción de requisitos; mejorar la entrega de servicios públicos mediante el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación; simplificar la regulación que rige a las instituciones mejorando el marco jurídico para lograr mayor agilidad, certidumbre, menos costos, y mejorar y simplificar los procesos administrativos mediante la eliminación de duplicidad en procesos de las instituciones, interconexión de procesos y procedimientos;

Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 136 del Reglamento de la Ley General de Población y 56 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, corresponde al Instituto Nacional de Migración ejercer las facultades que, sobre asuntos migratorios, confieren a la Secretaría de Gobernación la Ley General de Población, su Reglamento y las que de manera expresa le estén atribuidas por otras leyes y reglamentos, así como los decretos, acuerdos y demás disposiciones del Ejecutivo Federal;

Que el 21 de septiembre de 2000 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo décimo tercero del "Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplican la Secretaría de Gobernación y su Sector Coordinado, y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria", la Circular 014/2000 por la que se da a conocer el Manual de Trámites Migratorios del Instituto Nacional de Migración, con el objetivo de comunicar, facilitar y apoyar la gestión de los usuarios de los servicios migratorios y contar con un medio que regulara y elevara la actuación de los servidores públicos;

Que el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Migración, aprobó en sesión celebrada el día 4 de septiembre de 2009, el proyecto de Manual de Criterios y Trámites Migratorios del Instituto Nacional de Migración, que le fue presentado por la Comisionada de dicho Instituto en esa misma fecha, y

Que con la finalidad de que el Instituto Nacional de Migración continúe con las acciones de mejora señaladas en el párrafo precedente, así como para mejorar la realización de trámites migratorios mediante la actualización, simplificación, eliminación o fusión de requisitos e incorporando a los mismos, dentro de lo posible, el uso y aprovechamiento de tecnologías de la información y mejorar el marco jurídico para lograr mayor agilidad, certidumbre y disminuir la discrecionalidad de la autoridad migratoria mediante la publicación de los criterios, he tenido a bien expedir el siguiente

ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDE EL MANUAL DE CRITERIOS Y TRAMITES MIGRATORIOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION

UNICO.- Se expide el Manual de Criterios y Trámites Migratorios del Instituto Nacional de Migración.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Manual entrará en vigor a los noventa días siguientes de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.- Se abrogan la Circular 014/2000, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de septiembre de 2000; la Circular número CRE/001/2000, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de enero de 2000; la Circular número R.E.-1, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de mayo de 1994; la Circular número 03/95, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de abril de 1995; la Circular número 04/95, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de abril de 1995; la Circular número RE-15, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de agosto de 1996; la Circular número RE-16, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de agosto de 1996; la Circular número RE-17, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de agosto de 1996; la Circular número RE-18, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de agosto de 1996; la Circular número RE-19, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de agosto de 1996; la Circular número RE-006/99, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de mayo de 1999; la Circular número 06/95, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de julio de 1995; la Circular número 009/2007, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de octubre de 2007; la Circular número 008/2007, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de octubre de 2007; la Circular número 012/99, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de julio de 1999; la Circular número 013/99, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de julio de 1999; la Circular número 018/99, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de noviembre de 1999 y se derogan todas las disposiciones administrativas que se opongan al presente Acuerdo.

Dado en la Ciudad de México, D.F., a los veinticinco días del mes de enero del año dos mil diez.- El Oficial Mayor, C. Manuel Rodríguez Arregui.- Rúbrica.

MANUAL DE CRITERIOS Y TRAMITES MIGRATORIOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION

CONTENIDO

SECCION I

CRITERIOS Y LINEAMIENTOS

  1. De los servicios migratorios

  2. Competencia

  3. Delimitación del ámbito de aplicación

  4. Internación de extranjeros a territorio nacional

  5. Documentación migratoria y consular

  6. Criterios de aplicación

    1. Criterio interpretativo general

      Distinción de trato

      Estudios demográficos

      Reciprocidad

      Determinación de actividades prioritarias

      Desplazamiento

      Opinión de otras autoridades

    2. Restricciones

    3. Alertas migratorias

    4. Billetes de depósito para autorizar la obtención de documentación migratoria

    5. Documentación

    6. Vigencia de la forma migratoria

    7. Expedientes migratorios

    8. Formalidades de las promociones

    9. Autorización de la calidad migratoria de Inmigrante

    10. Determinación de actividad autorizada al extranjero

    11. Expediente básico

    12. Cambio de calidad a Inmigrante para extranjeros que realizan actividades de Ministros de Culto o Asociados Religiosos

  7. Criterios aplicables a las actividades artísticas, culturales o deportivas, congresos, exposiciones, ferias y convenciones

  8. Forma Migratoria Múltiple

  9. Criterios para documentar en la modalidad de Personas de Negocios

  10. Criterios para la integración familiar

  11. Criterios para la documentación en la condición de refugiado

  12. Criterios para documentar en la modalidad de Protección Internacional y Razones Humanitarias

  13. Criterios para documentar a tripulantes a bordo de buques de tráfico marítimo internacional

  14. Criterios para documentar en la modalidad de Cooperante

    Ñ) Criterios para documentar a Visitantes Otros

  15. Criterios para emitir permisos de salida y regreso a extranjeros con trámite pendiente de resolución

  16. Esquema de ABTC

  17. Documentación adicional

  18. Aplicación armónica

SECCION II

TRAMITES MIGRATORIOS

DISPOSICIONES APLICABLES A TODOS LOS TRAMITES MIGRATORIOS

  1. TRAMITE DE INTERNACION

    1.1 Mexicanos

    1.2 Extranjeros residentes temporales y permanentes en México

    1.3 Extranjeros con estancias máximas de 180 días

    1.4 Extranjeros titulares de una FMVL o FMTF

    1.5 Extranjeros titulares de una visa para canje por FM3 o FM2

    1.6 Extranjeros titulares de un pasaporte diplomático, oficial o de servicio en comisión oficial

    1.7 Visitante Provisional

  2. TRAMITE DE ACREDITACION DE REQUISITOS PARA OBTENER CALIDAD MIGRATORIA, CARACTERISTICA Y, EN SU CASO, MODALIDAD MIGRATORIA

    2.1 Calidad No Inmigrante, característica Turista

    2.2 Calidad No Inmigrante, característica Transmigrante

    2.3 Calidad No Inmigrante, característica Visitante, modalidad Negocios e Inversionista

    2.4 Calidad No Inmigrante, característica Visitante, modalidad Técnico o Científico

    2.5 Calidad No Inmigrante, característica Visitante, modalidad Rentista

    2.6 Calidad No Inmigrante, característica Visitante, modalidad Profesional

    2.7 Calidad No Inmigrante, característica Visitante, modalidad Cargo de Confianza

    2.8 Calidad No Inmigrante, característica Visitante, modalidad Observador de Derechos Humanos

    2.9 Calidad No Inmigrante, característica Visitante, modalidad para Conocer Procesos Electorales

    2.10 Calidad No Inmigrante, característica Visitante, modalidad Consejero

    2.11...

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