Acuerdo por el que se dan a conocer los estudios técnicos de aguas nacionales superficiales de la Cuenca Hidrológica Río Actopan de la Región Hidrológica denominada Papaloapan A

Fecha de disposición03 Enero 2012
Fecha de publicación03 Enero 2012
EmisorSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
SecciónSEGUNDA. Poder Ejecutivo

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. JOSE LUIS LUEGE TAMARGO, Director General de la Comisión Nacional del Agua, Organo Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 32 Bis fracciones III, XXIII, XXIV y XLI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2, 4, 7 BIS fracción IV, 9 fracciones I, VI, XVII, XVIII, XXXV, XLI, XLV, XLVI y LIV, 12 fracciones I, VIII, XI y XII, y 38 de la Ley de Aguas Nacionales; 14 fracción V y 73 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales; 1 y 13 fracciones II, XI, XXVII y XXX del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, y

CONSIDERANDO

Que el Artículo 4 de la Ley de Aguas Nacionales, establece que corresponde al Ejecutivo Federal la autoridad y administración en materia de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, quien las ejercerá directamente o a través de la Comisión Nacional del Agua;

Que el Artículo 7 BIS fracción IV de la Ley de Aguas Nacionales, establece que se declara de interés público el mejoramiento permanente del conocimiento sobre la ocurrencia del agua en el ciclo hidrológico, en su explotación, uso o aprovechamiento y en su conservación en el territorio nacional, y en los conceptos y parámetros fundamentales para alcanzar la gestión integrada de los recursos hídricos, así como la realización periódica de inventarios de usos y usuarios, cuerpos de agua, infraestructura hidráulica y equipamiento diverso necesario para la gestión integrada de los recursos hídricos;

Que el 30 de agosto de 1948, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el "ACUERDO que declara vedado, por tiempo indefinido, el otorgamiento de concesiones para aprovechar aguas del Río Actopan y las de todos sus afluentes y subafluentes que constituyen su cuenca tributaria", desde su origen hasta su desembocadura en el Golfo de México, por la Barra de Chachalacas, para llevar a cabo los estudios necesarios para aprovechamientos hidráulicos en la cuenca del Río Actopan, del Estado de Veracruz;

Que el 3 de noviembre de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el "ACUERDO por el que se da a conocer el resultado de los estudios de disponibilidad media anual de las aguas superficiales en las cuencas hidrológicas Río Actopan, Río La Antigua, Río Jamapa, Río Cotaxtla, Jamapa-Cotaxtla y Llanuras de Actopan, mismos que forman parte de la porción de la Región Hidrológica denominada Papaloapan A", y del cual se desprende que las seis cuencas hidrológicas tienen disponibilidad;

Que la disponibilidad a que se hace referencia en el párrafo anterior se determinó con base en la Norma Oficial Mexicana "NOM-011-CONAGUA-2000, Conservación del recurso agua-Que establece las especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales", publicada el 17 de abril del 2002, en el Diario Oficial de la Federación y en la que se establece el método base para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales superficiales y subterráneas;

Que al existir disponibilidad de aguas nacionales superficiales en la Cuenca Hidrológica Río Actopan de la Región Hidrológica denominada Papaloapan A, la Comisión Nacional del Agua ha procedido, con fundamento en los artículos 38 párrafo primero de la Ley de Aguas Nacionales, en relación con el diverso 73 de su Reglamento, a elaborar los estudios técnicos, con el propósito de determinar la procedencia de modificar el ordenamiento mediante el cual se veda el otorgamiento de concesiones para el aprovechamiento de aguas nacionales superficiales en dicha cuenca hidrológica;

Que para la elaboración de dichos estudios técnicos se promovió la participación de los usuarios organizados en la Cuadragésima Sexta Reunión de la Comisión de Operación y Vigilancia del Consejo de Cuenca de los Ríos Tuxpan al Jamapa, a quien se les presentó el resultado de los mismos en la reunión celebrada el día 9 de junio de 2011, en las instalaciones del Centro Regional en Atención a Emergencias en Boca del Río del Estado de Veracruz, recibiendo sus comentarios, observaciones y propuestas; como lo establece el segundo párrafo del artículo 73 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales; y

Que en virtud de las consideraciones expuestas, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS ESTUDIOS TECNICOS DE AGUAS NACIONALES SUPERFICIALES DE LA CUENCA HIDROLOGICA RIO ACTOPAN DE LA REGION HIDROLOGICA DENOMINADA PAPALOAPAN A

ARTICULO UNICO

Se da a conocer el resultado de los estudios técnicos de aguas nacionales superficiales realizados en la Cuenca Hidrológica Río Actopan de la Región Hidrológica Denominada Papaloapan A.

ESTUDIOS TECNICOS

  1. Delimitación Geográfica

    La Región Hidrológica número 28 Papaloapan, se localiza al Este del país. Abarca los Estados de Puebla y Veracruz, y está limitada al Norte con la Región Hidrológica número 27 Norte de Veracruz, al Sur con las Cuencas Hidrológicas Río Blanco y Llanuras de Papaloapan, que también pertenecen a la Región Hidrológica número 28 Papaloapan, al Este con el Golfo de México, y al Oeste con la Región Hidrológica número 18 Balsas. Su sistema hidrológico está constituido principalmente por los ríos Actopan, La Antigua, Jamapa, Cotaxtla y Papaloapan. La figura 1, muestra la ubicación geográfica de la Región Hidrológica número 28 Papaloapan.

    Figura 1.- Ubicación geográfica de la Región Hidrológica número 28 Papaloapan

    La Cuenca Hidrológica Río Actopan se ubica en municipios del Estado de Veracruz y su descarga es al Golfo de México a través de la barra de Chachalacas.

    Se encuentra al Norte de la Cuenca Hidrológica Río La Antigua, tiene una superficie de aportación de 2,045.8 kilómetros cuadrados y se ubica en la parte Este del país, delimitada al Norte por la Región Hidrológica número 27 Norte de Veracruz y la cuenca hidrológica Llanuras de Actopan, al Sur con la cuenca hidrológica Río La Antigua, al Este con el Golfo de México, y al Oeste por la Región Hidrológica número 18 Balsas. Ver figura 2.

    Figura 2.- Ubicación geográfica de la Cuenca Hidrológica Río Actopan

  2. Sistema Hidrológico de la Cuenca Hidrológica Río Actopan

    La Cuenca Hidrológica Río Actopan, se forma por el río del mismo nombre y sus afluentes: Arroyo de Piedra, Paso de la Milpa y Naranjillo, mismos que confluyen sobre su margen derecha. El Río Actopan, sigue una dirección Noroeste-Sureste, desde el límite occidental de la cuenca, hasta el poblado de Ursulo Galván, en donde cambia de dirección hacia el Noroeste, desembocando en el Golfo de México, a la altura del poblado Chachalacas. El arroyo Paso de la Piedra, es de régimen intermitente, formándose al Norte de Paso de Varas y confluyendo en el Río Actopan, al Sur del poblado Santa Rosa. El Río Idolos es el principal afluente del Río Actopan. Su origen se encuentra fuera del área acuífera, siguiendo una dirección Sureste hasta el poblado Naranjos, donde cambia de dirección hacia el Noreste, hasta su confluencia con el Río Actopan. El Río Naranjillo, nace al Norte del poblado Tamarindo, siguiendo una dirección al Noreste para cambiar al Este, a la altura del poblado Monte de Oro, confluyendo en el Río Actopan sobre su margen derecha, a la altura del poblado Francisco I. Madero.

    El Arroyo de Piedra, tiene como afluentes principales a los ríos Pies y Esquilón, los cuales nacen a las altitudes de 2,200 y 1,800 metros sobre el nivel medio del mar respectivamente y drenan la parte Norte de la cuenca. Estas dos corrientes confluyen en las inmediaciones de Naolinco de Victoria y forman el Río Naolinco. Aproximadamente a 2 kilómetros aguas abajo recibe al Río Organo que drena la parte Noroeste de la cuenca.

    Aguas abajo el Río Naolinco recibe la corriente del Río El Moral que drena toda la parte Poniente de la cuenca y que nace con el nombre de Río San Juan en las cercanías del cerro Puerto de Veracruz, a 4.5 kilómetros al Este de la población de Los Pescados.

    En las inmediaciones de la población de Los Frailes, el Río Naolinco recibe por margen izquierda al Río Copal, que tiene como uno de sus afluentes al Río Acatlán. Finalmente, confluye con el Río Sedeño.

    El Río Sedeño se forma en las cercanías del cerro Puerto de Veracruz como Arroyo El Caño, recibe aportaciones de diferentes corrientes, pasa al Norte de la Ciudad de Xalapa de Enríquez y de la población de Chiltoyac y confluye con el Río Naolinco.

    Aguas arriba de la Ciudad de Actopan el río recibe por margen izquierda la corriente denominada Arroyo Barranca (Chapopote), uno de los tres afluentes del Río Actopan que junto con los del Río Naolinco, drenan la parte Norte de la cuenca hidrológica, este río recibe las aportaciones de diversos arroyos.

    Aguas abajo el Río Actopan recibe las aportaciones del Río Idolos o Paso de la Milpa, segundo de sus afluentes provenientes del Norte.

    También drenada la parte Norte de la cuenca, se encuentra al Oriente del anterior el Río Topiltepec (La Esperanza) que se forma por la múltiple confluencia de diferentes arroyos como Las Lajas, La Peña, Las Cuchillas, Las Trancas, Los Mangos, etc. Confluye con el Río Actopan aguas abajo de la Presa derivadora La Esperanza. Sobre el Río Actopan existen dos presas derivadoras hacia aguas abajo: Santa Rosa y El Zapote, la corriente continúa hasta pasar en las inmediaciones de la población de Ursulo Galván que se encuentra a 3.5 kilómetros al Noreste de Ciudad Cardel, Veracruz y desemboca al Golfo de México en la barra de Chachalacas. Ver figura 3.

    Figura 3.- Hidrología de la Cuenca Hidrológica Río Actopan

  3. Caracterización económica

    3.1 Aspectos sociales

    3.1.1 Población

    La población que se localiza en la Cuenca Hidrológica Río Actopan, conforme a los Censos de Población y Vivienda realizados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía en los años 1990 y 2000, es de 541,858...

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