Resolución del Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto de los procedimientos especiales sancionadores iniciados en contra de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia; de Televisión Azteca, S.A. de C.V., y del C. Dante Alfonso Delgado Rannauro, por hechos que constituyen probables infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/PE/CG/062/ 2011 y sus acumulados SCG/PE/PVEM/CG/063/2011 y SCG/PE/CG/064/2011 (Continúa de la Segunda Sección)
| Fecha de disposición | 21 Octubre 2011 |
| Fecha de publicación | 21 Octubre 2011 |
| Materia | Derecho Constitucional |
| Sección | TERCERA. Organismos Autonomos |
Resolución del Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto de los procedimientos especiales sancionadores iniciados en contra de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia; de Televisión Azteca, S.A. de C.V., y del C. Dante Alfonso Delgado Rannauro, por hechos que constituyen probables infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/PE/CG/062/2011 y sus acumulados SCG/PE/PVEM/CG/063/2011 y SCG/PE/CG/064/2011 (Continúa de la Segunda Sección) (Viene de la Segunda Sección) 2. Copia simple de la nota periodística intitulada "IFE inicia indagatoria contra FAP y televisora", publicada en el diario "El Universal" el veintisiete de marzo de dos mil ocho, cuyo contenido es el siguiente: "PRD, PT y Convergencia niegan haber pagado `spots´ en favor de AMLO IFE inicia indagatoria contra FAP y televisora Instituto no dio aval para difusión Francisco Reséndiz El Instituto Federal Electoral (IFE) investiga el origen de los recursos, la contratación y la emisión de 15 spots en Televisión Azteca, supuestamente del Frente Amplio Progresista (FAP), en los que llamaron a la movilización que encabezó el martes Andrés Manuel López Obrador en defensa del petróleo. El Consejero Marco Gómez, Presidente del Comité de Radio y Televisión del IFE, aceptó que hubo una transmisión de spots con contenidos político que no fueron ordenados por el Instituto y eso es lo que se está investigando'. El resto de los mensajes que se han transmitido por otras televisoras y radiodifusoras del país con un diseño y contenido diferente, pero que también hablan sobre la defensa de la soberanía petrolera- se emitieron con base en las prerrogativas que tienen los partidos para el uso de tiempos oficiales, se dio a conocer. Ahora, el único hecho es que hay una transmisión de un spot con contenido político no autorizado por el IFE, que tiene la exclusividad para realizar dichas transmisiones en radio y televisión y eso es lo que estamos investigando', reveló Gómez. Bajo esta evidencia en el IFE, antes de sancionar se busca conocer el origen de los recursos para la contratación de dichos espacios, quién pago, la forma en que llegaron las pautas a Televisión Azteca, y porqué la empresa aceptó transmitirlas. El proceso, que inició ayer, apelará a la reforma constitucional para evitar que los secretos bancarios, fiduciario o fiscal la detengan, y, detalló el consejero Gómez, echará mano de la reforma electoral para requerir a todas las autoridades necesarias para allegarse de pruebas. Se solicitará a la televisora y a PRD, PT y Convergencia que argumenten sobre la transmisión de los spots. Ayer estas tres fuerzas políticas aglutinadas en el FAP se deslindaron de cualquier responsabilidad. El concesionario (Televisión Azteca) tendrá, junto con los partidos involucrados y todos los actores involucrados, el derecho de audiencia para aclarar y responder a las dudas que tenga la autoridad sobre este procedimiento... a diferencia del pasado los concesionarios tendrán que responder a los requerimientos que haga la autoridad electoral.' Previamente, Gómez aceptó que la conclusión' será que se ha violado la ley debido a que es el propio IFE el que tiene control exclusivo, por mandato constitucional, de la emisión de spots de radio y televisión de los partidos. Ayer, el Comité de Radio y Televisión se reunió durante más de tres horas para analizar, entre otros temas, este caso. Durante el encuentro privado, los representantes del PRD, del PT y de Convergencia se deslindaron de cualquier responsabilidad. El representante del PVEM ante el IFE, Jesús Sesma, subrayó que el artículo 94 del Cofipe indica que los partidos que integren un frente conservarán su personalidad jurídica por lo que el FAP no está autorizado para contratar espacios ignorando las facultades del IFE. Dijo que los partidos que contrataron la misión de pautas en cualquier modalidad a través de radio y televisión deben ser sancionados conforme a la legislación. El representante del PAN, Roberto Gil Zuarth, anunció que se solicitó al IFE el retiro inmediato de esos spots. EL IFE podrá imponer multas de hasta 100 mil días de salario mínimo y el doble del costo comercial de los espacios publicitarios usados en Televisión Azteca, a los responsables en caso de ser personas físicas y morales- de la emisión de esos 15 spots. La representación del PRD ante el IFE estableció que los integrantes del FAP se deslindan de la contratación de spots y censuro la indebida utilización del nombre del Frente del que formamos parte'. Solicitó a la Secretaría Ejecutiva del IFE evite que se difundan este tipo de mensajes. POSIBLES SANCIONES El artículo 354 del Cofipe prevé las siguientes sanciones: Para un ciudadano, militante o dirigente partidista tratándose de la compra de tiempo en radio y televisión para la difusión de propaganda política o electoral, con el doble del precio comercial de dicho tiempo'. Respecto de las personas morales, con culta de hasta 100 mil días de salario mínimo general vigente para el DF, en el caso de aportaciones que violen el Cofipe, o tratándose de la compra de tiempo en radio y tv para la difusión de propaganda política, con el doble del precio comercial de dicho tiempo. Entre las sanciones para un concesionario de radio y televisión que no respete disposiciones del IFE, se prevén multas de hasta 200 mil días de salario mínimo. Por la venta de tiempo de transmisión, ordenada por personas distintas al IFE, considera en el artículo 350, la suspensión de la transmisión del tiempo comercializable desde una hora y hasta por 36 horas." 3. Copia simple de la nota periodística intitulada "Se deslinda FAP de spot; culpa a Segob", publicada en el portal de la Internet del periódico "Reforma" con fecha veintisiete de marzo de dos mil ocho. "Se deslinda FAP de spot; culpa a Segob Por ARMANDO ESTROP ALMAGUER. (27-Mar-2008).- Porfirio Muñoz Ledo, coordinador del Frente Amplio Progresista (FAP), aseguró que el spot en el que se invitaba a la concentración masiva convocada por Andrés Manuel López Obrador, no fue contratado por la coalición porque, incluso, no tiene dinero para hacerlo. No lo contrató, el FAP no es una persona moral de acuerdo con el Cofipe y no puede hacer contrataciones y no tiene presupuesto', detalló. Afirmó, así mismo, que el spot no es más que una cortina de humo de la Secretaría de Gobernación para desviar la atención de la privatización del petróleo. Es una cortina de humo, yo denuncio al niño Mouriño de esta cortina de humo; yo espero que el IFE actúe con responsabilidad.' Muñoz Ledo, de igual forma, dijo que tendrán que ser las autoridades electorales las que definan el tipo de sanción que deberá de recibir Televisión Azteca, que fue la que transmitió el spot. Eso (las sanciones) lo tendrá que determinar la autoridad', mencionó. El ex Embajador de México ante la Unión Europea también deslindó de la sanción al FAP ya que nadie de esta organización hizo el contrato con la televisora, no obstante, dijo que el contenido del spot le pareció adecuado. Insistió en que lo importante es evitar la privatización de los recursos petroleros como pretende hacerlo el Gobierno de Felipe Calderón. Vamos a ser claros, lo que está ocurriendo en este momento en el país es el atraco de la reforma energética, todos los días va a aparecer algo en los medios, que si hay un conflicto en el PRD, que si los spots toman el nombre genérico del FAP'. No voy a dar pie al escándalo, el tema es la energía, el señor Calderón ha dicho que este País va a producir cuatro millones de barriles diarios en un año, y eso es un atentado contra la Nación', afirmó." 4. Copia simple de un escrito intitulado "Se deslinda FAP de autoría de spots de AMLO", firmado por Sergio Perdomo. "ENFOQUE Se deslinda FAP de autoría de spots de AMLO México, DF.- El coordinador del Frente Amplio Progresista, Porfirio Muñoz Ledo, y el PRD en San Lázaro se deslindaron de la autoría de los spots en los cuales se convocó al mitin de Andrés Manuel López Obrador en el Zócalo del Distrito Federal. En entrevista de prensa, Muñoz Ledo y el Diputado Javier González Garza dijeron desconocer quién es el responsable de dichos promocionales. En tanto, González Garza y el priísta Emilio Gamboa Patrón, respectivamente, demandaron que el IFE investigue a fondo la transmisión de los spots del FAP no avalados por el Instituto, en que Andrés Manuel López Obrador invitó a su concentración en el Zócalo, el cual podría contravenir la ley electoral. Ruth Zavaleta (PRD), Presidenta de Ia Cámara de Diputados, anunció incluso que solicitará una reunión con el Presidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita, para que ofrezca un informe preciso y oficial de la situación. En la víspera fue publicado que el IFE ya investiga al menos 15 spots no aprobados por ese Instituto, y fueron transmitidos por televisión. El propio coordinador del PRD en la Cámara de Diputados, Javier González Garza, se deslindó del hecho y pidió que se le pregunte a Porfirio Muñoz Ledo, quien es coordinador del FAP. Afirmó que él mismo pedirá una explicación al FAP sobre la transmisión del spot. No me importa que me embarquen, que no me embarquen, que me dejen en la playa, eso no me importa. Lo que les estoy diciendo es: no tengo ninguna Información. El presidente del FAP se llama Porfirio Muñoz Ledo, que él diga lo que tenga que decir. No tengo ninguna información de quién pagó o por qué se aceptó eso, no sé'. A su vez, Emilio Gamboa Patrón, coordinador del PRI, dijo a pregunta expresa que debe investigarse a fondo y si hay responsables, que se aplique una sanción. Es una facultad del IFE y tiene que hacer la investigación, ver si está dentro de la reglamentación que sacamos en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores, y si no, tiene que aplicar una sanción', dijo. Enfoque / Sergio Perdomo, ...
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