Resolución del Consejo General del Instituto Federal Electoral, respecto del procedimiento sancionador ordinario instaurado en contra del Partido de la Revolución Democrática, por hechos que constituyen probables infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/QCG/069/PEF/19/2011

Fecha de disposición07 Marzo 2014
Fecha de publicación07 Marzo 2014
MateriaDerecho Constitucional
SecciónSEGUNDA. Organismos Autonomos

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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.- Consejo General.- CG162/2013.- Exp. SCG/QCG/069/PEF/19/2011. RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO INSTAURADO EN CONTRA DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, POR HECHOS QUE CONSTITUYEN PROBABLES INFRACCIONES AL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, IDENTIFICADO CON EL NÚMERO DE EXPEDIENTE SCG/QCG/069/PEF/19/2011

Distrito Federal, 20 de junio de dos mil trece.

VISTOS para resolver los autos del expediente identificado al rubro, y:

RESULTANDO

  1. VISTA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. En sesión extraordinaria de fecha veintisiete de septiembre de dos mil once, el Consejo General del Instituto Federal Electoral emitió la resolución número CG303/2011, respecto de las irregularidades encontradas en la revisión de los informes anuales de ingresos y egresos de los Partidos Políticos Nacionales correspondientes al ejercicio 2010, por hechos que constituyen infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, los cuales hizo consistir en:

    "t) En el capítulo de Conclusiones Finales de la Revisión del Informe, visibles en el cuerpo del Dictamen Consolidado correspondiente, se señala en la conclusión 59 lo siguiente:

    Conclusión 59

    El partido no reportó 51 dirigentes estatales a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos en el ejercicio 2010, que recibieron remuneraciones.

    De la revisión a la subcuenta "Sueldos Dirigentes", subsubcuenta "Hon. Asimilados a Sueldos", se localizó el pago a varias personas, mismas que se reportaban en el documento que integró las remuneraciones a sus órganos ejecutivos estatales; sin embargo, no se localizaron en los archivos de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral. Las personas en comento se indican a continuación:

    COMITÉ
    CARGO Y/O ÁREA DE
    ADSCRIPCIÓN
    NOMBRE
    TOTAL DE
    PERCEPCIONES DE
    ENERO A DICIEMBRE
    2010
    Baja California
    Secretaria General
    Hernández Mendoza Hortensia
    $19,487.67
    Campeche
    Sria. de Asuntos Juveniles
    Brenda Jazmín Caamal May
    7,953.95
    Educación Democrática y Formación
    Gumersindo Mier Pech
    22,097.40
    Alianzas y Relaciones Políticas
    José del Carmen Segovia Cruz
    7,953.95
    Políticas de Gobierno y Bienestar Social
    Julio Cesar Gómez López
    7,953.95
    Secretaria General
    Luis Felipe Moo Turriza
    7,953.95
    Secretario de Finanzas
    Manuel Humberto Santos Cuituny
    22,097.40
    Sria. Pueblos Indios
    María Concepción Cahuich Balan
    7,953.95
    Desarrollo Sustentable y Ecología
    María Teresa Santos Gómez
    7,953.95
    Comisión de Afiliación
    Mario Alberto Elizalde Cordero
    7,953.95
    Sria. de Equidad y Genero
    Matilde Del Rosario Sima Queb
    7,953.95
    Sria. de Asuntos Electorales
    Rubén Aznar Serrano
    13,442.10
    Chihuahua
    Srio. de Finanzas
    Cristóbal Fuentes Molina
    100,572.80
    Coahuila
    No Señala Cargo
    Martínez Guajardo Alfredo
    66,339.84
    Colima
    Sria. de los Jóvenes
    Aldo Iván García Vargas
    9,401.67
    Secretaría de Organización
    Juan Oscar Vázquez Chávez
    8,357.04
    Secretaría de Finanzas
    Pedro Carrillo Rodríguez
    9,401.67

    Durango
    Políticas Publicas
    Álvaro Pulgarin Soto
    3,181.38
    No Señala Cargo
    Brenda Azucena Rosas Gamboa
    3,715.57
    Consejo Estatal
    Cecilio Campos Jiménez
    4,251.72
    Asuntos Electorales
    Citlalli Rodríguez González
    17,006.88
    Secretario de Finanzas
    Enrique Salazar García
    21,258.60
    Secretaria de Administración, Finanzas y Promoción de Ingresos
    Fermín Robles Mercado
    4,251.72
    No Señala Cargo
    Gamaliel Ochoa Serrano
    4,251.72
    No Señala Cargo
    Israel Soto Peña
    4,251.72
    Secretario de Relaciones Políticas
    Jaime Ruiz Canaán
    17,006.88
    Secretario de Formación Política
    Jesús García Cordero
    8,503.44
    Presidencia
    Jesús Iván Ramírez Maldonado
    7,631.35
    No Señala Cargo
    Jorge Rosales Márquez
    4,251.72
    No Señala Cargo
    José Oscar Posada Sánchez
    4,251.72
    Secretario Técnico
    Mario Silva Franco
    17,567.93
    No Señala Cargo
    René Galindo Bustamante
    4,251.72
    No Señala Cargo
    Zusuqui Yassmin Hernández González
    3,715.57
    Guanajuato
    Secretario General
    Baltasar Zamudio Cortes
    114,937.16
    Nayarit
    Secretaria de Asuntos Indígenas
    Lozano García Ma. Lilia Candelaria
    34,931.28
    Secretaria de Organización
    Marmolejo Rivera Juan Arturo
    57,381.18
    Secretaría de Finanzas
    Ocegueda Silva María Florentina
    18,809.85
    Secretaría de Prensa
    Soto Herrera Roxana
    34,931.28
    Secretaria de Ecología y Medio Ambiente
    Trejo Vázquez Rosa María
    24,183.66
    Secretaria de Formación Política
    Trujillo López Eddy Omar
    24,183.66
    Quintana Roo
    Secretario General
    Montealban Colon Carlos Gerardo.
    88,413.20
    Presidente
    Ramos Hernández Emiliano Vladimir.
    109,967.23
    San Luis Potosí
    Sria. de Organización
    Federico Rodríguez De Lira
    5,376.84
    Sria. Sectores Productivos
    Ma. Guadalupe González Gómez
    8,065.26
    Secretaría de Finanzas
    Pablo Claver Martínez
    55,315.04
    Sria. Asuntos Campesinos
    Zoila Turrubiates Martínez
    10,750.65
    Tamaulipas
    Organización
    Alfonso Gutiérrez Garza
    25,510.32
    Secretaría de Finanzas
    Gladys Neri Enríquez Velázquez
    25,510.32
    Derechos Humanos
    Leticia Barrera Hinojosa
    29,762.04
    Gobiernos Municipales
    Lorena Villalón Castillo
    25,510.32
    Formación Política
    María de la Paz Soriano Rojas
    17,006.88
    TOTAL
    $1,174,725.00

    En consecuencia, mediante oficio UF-DA14495/11, del 28 de junio de 2011, recibido por el partido el mismo día, se solicitó al partido que presentara lo siguiente:

    ● Los escritos mediante los cuales comunicó al Instituto Federal Electoral de la designación como directivos de las personas señaladas en el cuadro anterior.

    ● Las aclaraciones que a su derecho convinieran

    Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15.18, 18.3, inciso j) y 27.4 del Reglamento de la materia.

    Al respecto, con escrito SAFyPI/383/2011 del 8 de julio de 2011, recibido por la Unidad de Fiscalización el 12 del mismo mes y año, el partido manifestó lo que a la letra se transcribe:

    "(...) cabe aclarar que por error de los Comites (sic) Ejecutivos Estatales, no se notifico a tiempo a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas el cambio de un consejo a otro (bajas y altas) de la designación de los Miembros que Integran los Órganos Directivos; mismos que ya están

    siendo considerados por el partido".

    Al respecto, fue preciso mencionar que lo manifestado por el partido no aportó elementos suficientes para subsanar la observación, toda vez que aun cuando señaló que no se notificó en tiempo, no proporcionó los escritos en donde comunicó al Instituto Federal Electoral de la designación de los cargos de las personas señaladas en el cuadro anterior.

    En razón de lo anterior, mediante oficio UF-DA15150/11, del 16 de agosto de 2011, recibido por el partido el mismo día, se solicitó nuevamente al partido que presentara la documentación y aclaraciones que a su derecho convinieran, a efecto de cumplir con todas las etapas del procedimiento de revisión del Informe Anual.

    Al respecto, con escrito SAFyPI/0672111 del 23 de agosto de 2011, recibido por la Unidad de Fiscalización el mismo día, el partido manifestó lo que a la letra se transcribe:

    "En respuesta al punto que antecede les fueron enviados oficios a los Comités Ejecutivos Estatales, donde se les solicita envíen la actualización de las personas que fungieron como Integrantes de los Órganos Directivos en el ejercicio 2010. Para que a su vez le sean notificados a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos políticos del Instituto Federal Electoral'.

    Al verificar la documentación presentada, se constató que el partido presentó escritos dirigidos a sus Comités Estatales en los cuales solicita información de los órganos directivos que fungieron en el ejercicio 2010 detallando nombre, cargo, duración en el mismo y secretaría a la que pertenece.

    No obstante lo anterior, a la fecha de elaboración del Dictamen Consolidado el partido no proporcionó los escritos mediante los cuales comunicó al Instituto Federal Electoral de la designación como directivos de las personas señaladas en el cuadro anterior, mismas que recibieron remuneraciones en el ejercicio 2010.

    En consecuencia, al no presentar 51 escritos correspondientes al aviso de integrantes de los Órganos Directivos ante la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral, tal como señala la normatividad, se ordena dar vista al Secretario del Consejo General del Instituto Federal, con la finalidad de que determine lo que en derecho proceda de conformidad con lo dispuesto por el artículo 38, numeral 1, inciso m) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

    En consecuencia, se considera que ha lugar a dar vista al Secretario del Consejo General para los efectos legales conducentes, de conformidad con los artículos 345, numeral 1, inciso b) (sic) y 354, numeral 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales."

  2. ACUERDO DE RADICACIÓN...

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