Resolución del Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto de las irregularidades determinadas en el dictamen consolidado de la revisión de los informes anuales de ingresos y egresos de las agrupaciones políticas nacionales correspondientes al ejercicio dos mil nueve (Continúa en la Tercera Sección)

Fecha de disposición20 Febrero 2012
Fecha de publicación20 Febrero 2012
SecciónSEGUNDA. Organismos Autonomos

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.- Consejo Electoral.- CG351/2010. RESOLUCION DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESPECTO DE LAS IRREGULARIDADES DETERMINADAS EN EL DICTAMEN CONSOLIDADO DE LA REVISION DE LOS INFORMES ANUALES DE INGRESOS Y EGRESOS DE LAS AGRUPACIONES POLITICAS NACIONALES CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DOS MIL NUEVE.

VISTO el Dictamen Consolidado que presenta la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos al Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto de los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de las Agrupaciones Políticas Nacionales correspondientes al ejercicio de dos mil nueve.

ANTECEDENTES

  1. El diecinueve de mayo de dos mil diez se cumplió el plazo para que las agrupaciones políticas nacionales entregaran a la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partido Políticos los Informes Anuales correspondiente al ejercicio dos mil nueve, procediendo a su análisis y revisión, conforme a los artículos 35, numerales 7 y 8; 77, numeral 6; 79; 81, numeral 1, inciso l); y, 13.1 del Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas Nacionales.

  2. El ocho de octubre de dos mil diez se venció el plazo límite para que la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, a través de la Dirección de Auditoría de Partidos Políticos, Agrupaciones Políticas y Otros, elaborara el Dictamen Consolidado respecto de las irregularidades encontradas en la revisión de los Informes Anuales correspondientes al ejercicio dos mil nueve. Lo anterior, conforme a los artículos 15.1 del Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas Nacionales; y 8, numeral 1, inciso c) del Reglamento Interior de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos.

  3. Una vez integrado el Dictamen Consolidado, la Dirección de Resoluciones y Normatividad de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, elaboró el Proyecto de Resolución respectivo, el cual fue presentado a este Consejo General. Lo anterior en cumplimiento con lo establecido en los artículos 15.3 del Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas Nacionales; y 9, numeral 1, inciso c), fracción II del Reglamento Interior de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos Nacionales.

  4. Toda vez que en el Dictamen Consolidado se determinó que se encontraron diversas irregularidades de la revisión de los Informes Anuales de mérito y que, a juicio de dicha Unidad, constituyen violaciones a las disposiciones en la materia, con fundamento en el artículo 15.3 del Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas Nacionales, este Consejo General del Instituto Federal Electoral emite la presente Resolución.

    CONSIDERANDO

    1. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 118, numeral 1, inciso w) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; y 16.1 del Reglamento para la Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas Nacionales, es facultad de este Consejo General del Instituto Federal Electoral conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las sanciones administrativas correspondientes a las violaciones de los ordenamientos legales y reglamentarios.

    2. Que con base en lo señalado en el considerando anterior, y lo establecido en el Dictamen Consolidado presentado ante este Consejo General por la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, se analizó si era el caso imponer una sanción a las Agrupaciones Políticas Nacionales fiscalizadas respecto del ejercicio dos mil nueve.

    3. Que con anterioridad a la fecha de elaboración de la presente Resolución, este Consejo General, en ejercicio de las facultades que le otorga lo dispuesto en el artículo 118, numeral 1, incisos h), k) y w) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, determinó la pérdida de registro de las agrupaciones políticas nacionales siguientes:

      Agrupación Política Nacional Resolución del Consejo General que impone la pérdida del registro Fecha de aprobación
      Diana Laura CG322/2009 29 de junio de 2009
      Ala Universitaria CG517/2009 14 de octubre de 2009
      Ciudadanos Unidos por los Derechos Humanos (CUDH) CG553/2009 30 de octubre de 2009
      Convergencia Socialista CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Cruzada Democrática Nacional CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Democracia Ciudadana CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Democracia XXI CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Democracia y Desarrollo CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Encuentros por el Federalismo. CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Fraternidad Socialista CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Frente Indígena Campesino y Popular CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Frente Nacional de Pueblos Indígenas y Comunidades Marginadas CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Fundación para la Autonomía Delegacional y Municipal CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Horda Indigenista Mexicana CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Instituto para el Desarrollo Equitativo y Democrático CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Movimiento Nacional Ciudadano CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Mujeres por el Desarrollo Rural, la Sustentabilidad y el Género CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Mujeres y Punto CG124/2009 31 de marzo de 2009
      Nueva Democracia CG332/2009 29 de junio de 2009
      Nuevo Modelo De Bien Ciudadano CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Plataforma Cuatro CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Por un País Mejor CG123/2009 31 de marzo de 2009
      Unidad Obrera y Socialista ¡Uníos! CG505/2009 12 de octubre de 2009
      Grupo Genoma Mexicano CG179/2010 16 de junio de 2010
      Movimiento por la Democracia y el Rescate de México "Eduardo Alonso Escárcega" CG222/2010 07 de julio de 2010
      Movimiento Social para el Nuevo Milenio CG180/2010 16 de junio de 2010
      Organización Nacional Antirreeleccionista CG182/2010 16 de junio de 2010
      Parnaso Nacional CG186/2010 16 de junio de 2010
      Participando para el Bienestar CG185/2010 16 de junio de 2010
      Por Un México Unido, Democrático y Justo CG183/2010 16 de junio de 2010
      Renovación CG53/2010 31 de mayo de 2010
      Transformación Nacional CG184/2010 16 de junio de 2010

      En razón de lo anterior, y de conformidad con lo establecido por el artículo 35, numeral 7 del citado ordenamiento, este Consejo General considera improcedente analizar las conclusiones finales señaladas en los Dictámenes Consolidados correspondientes, toda vez que con la cancelación del registro de las mismas tiene como efecto la pérdida de sus derechos y obligaciones y, en ese sentido, dichas agrupaciones políticas dejan de ser sujetos obligados.

    4. Que del análisis de los Dictámenes Consolidados de los Informes Anuales correspondientes al ejercicio dos mil nueve, se desprende que las agrupaciones políticas nacionales que se mencionan a continuación, entregaron en tiempo y forma el señalado informe, habiéndose verificado el cumplimiento de las obligaciones de registrar contablemente y soportar documentalmente todos sus ingresos y gastos, sin que se desprendiera conclusión sancionatoria alguna, por lo que este Consejo concluye que no ha lugar a imponer sanción.

      Agrupación Política Nacional
      Social Democrática
      Alianza Nacional Revolucionaria
      Alianza Social
      Asociación Profesional Interdisciplinaria de México, APIMAC
      Cambio Democrático Nacional (CADENA)
      Confederación Nacional de Ciudadanos
      Consejo Nacional de Desarrollo Indígena
      Consejo Nacional de Organizaciones
      Convicción Mexicana por la Democracia
      Democracia con Transparencia
      Frente Nacional de Apoyo Mutuo (FNAM)
      Fuerza Nacional Ciudadana en Movimiento
      Fundación Alternativa, A.C.
      Hombres y Mujeres de la Revolución Mexicana
      Humanista Demócrata José María Luis Mora
      Jóvenes Universitarios por México
      Junta De Mujeres Políticas
      Justicia y Paz para México
      Mexicanos en Avance por el Desarrollo Equitativo
      Mujeres en Lucha por la Democracia
      Organización México Nuevo
      Parlamento Ciudadano Nacional
      Popular Socialista
      Profesionales por la Democracia
      Profesionales por México
      Ricardo Flores Magón
      Unión Nacional de Ciudadanos
      Unidad Nacional Progresista
      Unión Nacional Sinarquista
      Universitarios en Acción
      Venustiano Carranza
      Voces Ciudadanas
    5. Que conforme a lo señalado en el Dictamen Consolidado correspondiente, este Consejo General analizará cada una de las Agrupaciones Políticas Nacionales por apartados específicos en los términos siguientes:

      5.1 AGRUPACION POLITICA NACIONAL A FAVOR DE MEXICO.

      Dentro del análisis de la conclusión sancionatoria descrita en el Dictamen Consolidado correspondiente se procederá a realizar su demostración y acreditación.

      Ahora bien, de la revisión llevada a cabo al dictamen referido y de las conclusiones ahí realizadas, se desprende lo siguiente:

      1. 1 Falta de carácter sustancial o de fondo: conclusión 5.

      2. 1 Vista a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: conclusión 6.

      3. En el capítulo de Conclusiones Finales de la Revisión del Informe, visibles en el cuerpo del Dictamen Consolidado correspondiente, se estableció la siguiente conclusión sancionatoria.

      Pasivos

      Acreedores Diversos

      Conclusión 5

      "La agrupación reportó en la cuenta Acreedores Diversos' un saldo por $39,780.59 con una antigüedad mayor a un año, del cual no presentó la documentación que acreditara la existencia de alguna excepción legal."

  5. ANALISIS TEMATICO Y VALORACION DE LAS CONDUCTAS REPORTADAS EN EL DICTAMEN CONSOLIDADO.

    Conclusión 5

    De la verificación al Dictamen Consolidado de los Informes Anuales de...

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