Lineamientos Generales en Materia Presupuestaria de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Fecha de disposición18 Julio 2012
Fecha de publicación18 Julio 2012
MateriaDerecho Fiscal
EmisorCOMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
SecciónPRIMERA. Organismos Autonomos

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional de los Derechos Humanos. RAUL PLASCENCIA VILLANUEVA, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con fundamento en los artículos 102 apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 15 fracciones I, II y III de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; 2 fracción LVII; 3 párrafos segundo y tercero de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; así como los artículos 18, 21 fracción I y 22 fracciones III y V del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y

CONSIDERANDO

Que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos es un Organismo que cuenta con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios, con base en lo dispuesto en el artículo 102 apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que establece sus propias disposiciones y lineamientos normativos para cumplir con las funciones que le han sido encomendadas;

Que con fundamento en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los recursos económicos deberán ser administrados con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos y programas a los que están destinados;

Que la Oficialía Mayor es la unidad administrativa que se encarga de emitir las disposiciones normativas para la administración de los recursos conforme a las atribuciones conferidas en el artículo 22, fracciones III y V del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que a la letra dicen: "Establecer, con la aprobación del presidente de la Comisión Nacional, las políticas, normas, criterios, lineamientos, sistemas y procedimientos generales y específicos para la administración de los recursos humanos, financieros, tecnológicos y materiales, del organismo y la prestación de servicios generales de apoyo", así como, "Elaborar, desarrollar e implantar el Manual de Organización General de la Comisión Nacional y los demás manuales e instructivos de organización, procedimientos y servicios administrativos"; respectivamente;

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 3 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2006, las respectivas unidades de administración de los entes autónomos podrán establecer las disposiciones generales para dar correcta aplicación a la referida Ley y su Reglamento, las cuales deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación, por lo que la Oficialía Mayor ha elaborado los presentes:

LINEAMIENTOS GENERALES EN MATERIA PRESUPUESTARIA DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
  1. OBJETIVO

    Establecer los lineamientos generales para dar correcta aplicación a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, con la finalidad de contribuir a la legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género en la operación de este Organismo.

  2. MARCO LEGAL

    · Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

    DOF 5-II-17 y sus reformas y adiciones.

    · Ley Federal de los Trabajadores al Servicios del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional.

    DOF 28-XII-63 y sus reformas y adiciones.

    · Ley del Impuesto al Valor Agregado.

    DOF 29-XII-78 y sus reformas y adiciones.

    · Ley del Servicio de Tesorería de la Federación.

    DOF 31-XII-85 y sus reformas y adiciones.

    · Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

    DOF 29-VI-92 y sus reformas y adiciones.

    · Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

    DOF 4-I-00 y sus reformas y adiciones.

    · Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

    DOF 4-I-00 y sus reformas y adiciones.

    · Ley del Impuesto sobre la Renta.

    DOF 1-I-02 y sus reformas y adiciones.

    · Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

    DOF 13-III-02 y sus reformas y adiciones.

    · Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

    DOF 11-VI-02 y sus reformas y adiciones.

    · Ley General de Bienes Nacionales.

    DOF 20-V-04 y sus reformas y adiciones.

    · Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

    DOF 30-III-06 y sus reformas y adiciones.

    · Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

    DOF 31-III-07 y sus reformas y adiciones.

    · Ley General de Contabilidad Gubernamental.

    DOF 31-XII-08

    · Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.

    DOF 29-V-09 y sus reformas y adiciones.

    · Ley de Firma Electrónica Avanzada.

    DOF 11-I-12

    · Código Fiscal de la Federación.

    DOF 31-XII-81 y sus reformas y adiciones.

    · Código Fiscal del Distrito Federal.

    GDF 29-XII-09 y sus reformas y adiciones.

    · Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año correspondiente.

    · Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

    DOF 29-IV-03 y sus reformas.

    · Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

    DOF 29-IX-03 y sus reformas y adiciones.

    · Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.

    DOF 17-X-03 y sus reformas y adiciones.

    · Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

    DOF 4-XII-06 y sus reformas y adiciones.

    · Reglamento del Código Fiscal de la Federación.

    DOF 7-XII-09 y sus reformas y adiciones.

    · Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal.

    DOF 28-XII-10

  3. AMBITO DE APLICACION

    Los presentes Lineamientos Generales serán de observancia y aplicación obligatoria para los Organos, Unidades Administrativas y Organo Interno de Control de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

  4. SUJETOS

    Los presentes Lineamientos Generales son aplicables a los servidores públicos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos que participen en la autorización, registro, ejercicio, comprobación y control de los recursos financieros de este Organismo.

  5. DEFINICIONES

    Para efecto de los presentes Lineamientos, se entenderá por:

    Adecuaciones Presupuestarias: las modificaciones que se realizan durante el ejercicio fiscal, tanto a las estructuras funcional-programática, administrativa y económica; a los elementos programáticos incluidos en las Matrices de Indicadores para Resultados y sus Fichas Técnicas; a los calendarios de presupuesto y a las ampliaciones y reducciones líquidas del Presupuesto de Egresos de la Comisión Nacional. Asimismo, considera las actualizaciones.

    Ampliación Líquida: los recursos que incrementan el presupuesto aprobado a la Comisión Nacional, derivados de la captación de ingresos excedentes, entre otros.

    Calendario de Presupuesto: la distribución mensual del monto de recursos presupuestarios autorizados con cargo a las Unidades Responsables, para que celebren sus compromisos y cubrir sus obligaciones de pago.

    Catálogo de Firmas: la relación ordenada de nombres en la que se incluyen a los servidores públicos facultados para autorizar los trámites ante la Dirección General de Finanzas.

    Centro Nacional de Derechos Humanos: al área encargada de conducir y realizar los estudios e investigaciones sobre Derechos Humanos.

    Clave Presupuestaria: la agrupación de los componentes de las clasificaciones administrativas (Unidad Responsable); programática (Finalidad, Función, Subfunción, Actividad Institucional y Programa Presupuestario) y económica (Objeto del Gasto, Tipo de Gasto y Fuente de Financiamiento); que identifica, ordena y consolida en un registro, la información de dichas clasificaciones y vincula las asignaciones que se determinan durante la programación, integración y aprobación del Presupuesto de Egresos, con las etapas de control, y las de ejecución y seguimiento del ejercicio del gasto.

    Comisión Nacional: la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

    Coordinación Administrativa: al área encargada de la gestión de los recursos humanos, financieros, materiales y tecnológicos de cada Organo y Unidad Administrativa representada por el Coordinador Administrativo, o por la persona designada para realizar tales actividades.

    Coordinador Administrativo: el Coordinador Administrativo o la persona designada por el Titular, para realizar la gestión de los recursos humanos, financieros, materiales y tecnológicos de cada Unidad Responsable.

    Coordinación General de Comunicación y Proyectos: al área encargada de conducir la política de comunicación social de la Comisión Nacional para divulgar las acciones del Organismo.

    Cuenta de la Hacienda Pública Federal: el documento de carácter evaluatorio que contiene información contable, financiera, presupuestaria, programática y económica, relativa a la gestión anual del gobierno con base en los recursos autorizados en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, y que el Ejecutivo Federal rinde a la Cámara de Diputados de conformidad con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

    Dirección de Operación Financiera: al área encargada de supervisar que los procesos de ingresos y de egresos se apeguen a la normatividad, a través de la administración de los recursos financieros y de su registro presupuestario y contable, para la operación de las Unidades Responsables.

    Dirección General de Recursos Humanos: al área responsable de dirigir la adecuada administración de los recursos humanos.

    Dirección General de Normatividad y Desarrollo Tecnológico: el área encargada de conducir los trabajos para la emisión y actualización de disposiciones que normen las actividades administrativas de la...

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