Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social
| Edición | Matutina |
| Emisor | Secretaría de Gobernación |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Comisión Nacional de Seguridad.- Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social. MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO PREVENCIÓN Y READAPTACIÓN SOCIAL
ÍNDICE
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INTRODUCCIÓN
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MARCO JURÍDICO
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GLOSARIO
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OBJETIVO DEL MANUAL
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INTEGRACIÓN
V.1. MIEMBROS CON VOZ Y VOTO
V.2. MIEMBROS CON VOZ
V.3. SUPLENCIA
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POLÍTICAS
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FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
VII.1. DEL COMITÉ
VII.2. DE LOS INTEGRANTES
VII.2.1. DEL PRESIDENTE
VII.2.2. DEL SECRETARIO TÉCNICO
VII.2.3. DE LOS VOCALES
VII.2.4. DE LOS ASESORES
VII.2.5. DE LOS INVITADOS
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BASES PARA EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DEL COMITÉ
FORMATO DE LA SOLICITUD DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA, QUE SE SOMETE AL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS PARA SU DICTAMINACIÓN.
FORMATO DE ACUERDO CON EL QUE EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS EMITE SU DICTAMINACIÓN.
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INTRODUCCIÓN.
La creación de Prevención y Readaptación Social, Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Gobernación implica la necesidad de realizar operaciones que involucran actos de administración de recursos, así como el ejercicio del presupuesto autorizado y ampliado, que asegure un manejo del gasto responsable y transparente, en el desarrollo eficiente de sus actividades a efecto de cumplir su función principal de manera eficaz.
Por lo anterior, resulta conveniente establecer un marco normativo que permita la integración y funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Prevención y Readaptación Social para contar con un órgano colegiado que conozca, analice y dictamine los procesos de adquisiciones sobre la base de contratación en las mejores condiciones de calidad, precio y oportunidad que incidirán en un manejo eficiente del gasto con el respaldo de decisiones y opiniones basadas en la transparencia, honradez e imparcialidad en la administración de los recursos cumpliendo en todo momento con las disposiciones legales, normativas y administrativas que deben observarse en la materia, además de las funciones previstas en el artículo 22 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
El 6 de mayo de 2002, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social el cual establece en su artículo 8 fracción VII que el Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social a través de su Comisionado podrá suscribir los contratos, convenios, anexos técnicos y reglas de operación, así como los documentos que impliquen actos de administración y de ejercicio del presupuesto, en estricto apego a las disposiciones legales aplicables, a las autorizaciones de los Comités respectivos y a las políticas emanadas de la Oficialía Mayor de la Secretaría de Gobernación
Que en atención a lo dispuesto en el artículo octavo transitorio de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, resulta procedente la actualización del Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Prevención Readaptación Social.
El presente Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios deja sin efectos su similar emitido durante el año 2002.
El Manual contiene las actividades y funciones conferidas a los servidores públicos de Prevención y Readaptación Social, Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, que intervienen en los procesos de las adquisiciones, arrendamientos y servicios.
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MARCO JURÍDICO.
De manera enunciativa mas no limitativa se indican las siguientes disposiciones que sustentan las atribuciones de Prevención y Readaptación Social.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
(Última Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación, DOF 08-10-2013).
LEYES.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
(Última Reforma publicada en el DOF 02-04-2013).
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
(Última Reforma publicada en el DOF 16-01-2012).
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
(Última Reforma publicada en el DOF 09-04-2012).
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
(Última Reforma publicada en el DOF 15-06-2012).
Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
(Última Reforma publicada en el DOF 09-04-2012).
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
(Última Reforma publicada en el DOF 09-04-2012)
CÓDIGOS.
(Última Reforma publicada en el DOF 08-04-2013).
Código Federal de Procedimientos Civiles.
(Última Reforma publicada en el DOF 09-04-2012).
REGLAMENTOS.
Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación.
(Última Reforma publicada en el DOF 02-04-2013).
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
(Última Reforma publicada en el DOF 28-07-2010).
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
(Última Reforma publicada en el DOF 05-11-2012).
DECRETOS.
Decreto por el que se expiden los Reglamentos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social.
(Última Reforma publicada en el DOF 06/05/2002).
MANUALES.
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
(Última Reforma publicada en el DOF 21-11-2012).
DOCUMENTOS NORMATIVOS ADMINISTRATIVOS INTERNOS.
Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría de Gobernación.
(Última Reforma de junio de 2012).
OTRAS DISPOSICIONES.
Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio fiscal que corresponda.
Oficio número SNCGP/300/356/2001 emitido por la Subsecretaría de Normatividad y Control de la Gestión Pública de la Secretaría de la Función Pública, que autoriza la creación del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.
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GLOSARIO.
Las definiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento se aplicarán al presente instrumento, adicionalmente se entenderá por:
1.Adquisiciones:Los actos tendientes a obtener el dominio de bienes y la contratación de servicios de cualquier naturaleza, excepto lo relacionado con obras públicas.2.Área contratante:La Dirección General de Administración por ser la facultada para realizar los procedimientos de contratación a efecto de adquirir o arrendar bienes o contratar la prestación de servicios que requiera Prevención y Readaptación Social.3.Área requirente:La que en el OADPyRS, solicita o requiere formalmente la adquisición o arrendamiento de bienes o la prestación de servicios, o bien aquélla que los utilizará.4.Área técnica:La que en el OADPyRS, elabora las especificaciones técnicas que se deberán incluir en el procedimiento de contratación, evalúa la propuesta técnica de las proposiciones y es responsable de responder en la junta de aclaraciones, las preguntas que sobre estos aspectos realicen los licitantes; el Área técnica, podrá tener también el carácter de Área requirente.5.Bienes:Los que con la naturaleza de muebles considera el Código Civil Federal.6.Comité:El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios a que se refiere el artículo 22 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de...
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