Manual de Organización General de la Policía Federal - 6 de Julio de 2012 - DOF. Diario Oficial de la Federación - Legislación - VLEX 384653680

Manual de Organización General de la Policía Federal

Edición:Matutina
Emisor:Secretaría de Seguridad Pública
 
ÍNDICE
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Seguridad Pública.- Policía Federal. MANUAL DE ORGANIZACION GENERAL ORGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO POLICIA FEDERAL

GENARO GARCIA LUNA, Secretario de Seguridad Pública, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 8, fracción XV del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública, he tenido a bien expedir el MANUAL DE ORGANIZACION GENERAL DEL ORGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO POLICIA FEDERAL.

INDICE

INTRODUCCION
  1. ANTECEDENTES

  2. MARCO JURIDICO-ADMINISTRATIVO

  3. ATRIBUCIONES

  4. MISION Y VISION

  5. ESTRUCTURA ORGANICA

  6. ORGANIGRAMA

  7. OBJETIVOS Y FUNCIONES POR AREA

VIII GLOSARIO

INTRODUCCION Artículo 8

En cumplimiento a los artículos 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Artículo 10, fracción VII de la Ley de la Policía Federal; 6, fracción XXXI y XXXII; 18, fracción VII; 36, fracciones V y VI del Reglamento de la Ley de la Policía Federal (RLPF), el Organo Administrativo Desconcentrado Policía Federal ha elaborado el presente Manual de Organización General con el propósito de que sirva como una herramienta de referencia y consulta que oriente a los servidores públicos adscritos a este Organo Administrativo Desconcentrado, sobre la organización y funcionamiento del mismo, de forma que tengan un conocimiento claro y preciso de sus objetivos, que les permita seguir un orden de mando para el mejor cumplimiento de sus responsabilidades.

El Manual se encuentra integrado por los apartados antecedentes, marco jurídico-administrativo, atribuciones, misión y visión, estructura orgánica, organigrama, objetivo y funciones; y glosario, de las áreas que conforman la Policía Federal.

Finalmente, es importante señalar que, a fin de mantener permanentemente actualizado este Manual, se deberán realizar revisiones periódicas por parte del personal responsable de las áreas a las que sirve, para que, en caso de que la estructura orgánica básica se modifique, o la Ley o el Reglamento de la Policía Federal sufra cambios que repercutan directamente con las atribuciones conferidas a este Organo Administrativo Desconcentrado, se efectúen las modificaciones a que haya lugar.

  1. ANTECEDENTES

    El 4 de enero de 1999, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Ley de la Policía Federal Preventiva, mediante la cual se crea la Policía Federal Preventiva (PFP) como Organo Administrativo Desconcentrado dependiente de la Secretaría de Gobernación que entre sus atribuciones tendría a su cargo salvaguardar la integridad y derechos de las personas, prevenir la comisión de delitos federales, así como garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz públicos en los términos de las leyes respectivas.

    La conformación de la Estructura Orgánica y Ocupacional de la Policía Federal Preventiva, se realizó con la parte correspondiente a los recursos de las policías Federal de Caminos, de Migración y Fiscal Federal, y su integración se llevó a cabo con el propósito de unificar esfuerzos y acciones, además de optimizar las actividades en materia de seguridad pública, previniendo y respetando la delimitación de atribuciones y responsabilidades entre las diferentes corporaciones involucradas.

    Por ello, la Policía Federal Preventiva se regiría por su Ley de creación, la cual es reglamentaria del Artículo 21 Constitucional en lo relativo a la seguridad pública a cargo de la Federación; y de orden pública, así como de aplicación en todo el territorio nacional, teniendo por objeto regular la organización y funcionamiento de este Organo Administrativo Desconcentrado.

    En diciembre de 1999, la Unidad de Servicio Civil de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dictaminó la conformación integral de la Estructura Orgánica y Ocupacional de la Policía Federal Preventiva, misma que quedó constituida por un total de 1231 plazas de mando, de las cuales 56 correspondían a puestos de estructura, 5 a puestos homólogos por norma, 149 puestos homólogos por autorización específica,

    y 1021 a puestos de alto nivel de responsabilidad.

    En el mes de noviembre de 2000, mediante decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se creó la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), teniendo como propósitos fundamentales el desarrollo de las políticas de seguridad pública, así como proponer la política en contra del crimen en el ámbito federal, para controlar y disminuir los delitos y lograr una sociedad mexicana viva en un clima de confianza, mediante la preservación del orden y la paz públicos en estricto apego al respeto de los derechos humanos.

    En consecuencia, se reformó el artículo 2 de la Ley de la PFP y se transfirió como Organo Administrativo Desconcentrado a la SSP, dictaminándose favorable por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM), su incorporación a la estructura orgánica básica de esta Dependencia con vigencia a partir de la publicación de su Reglamento Interior en el DOF, mediante oficio No. 308-A-0075, de fecha 12 de febrero de 2001.

    En el mes de septiembre de 2001, la PFP propone la actualización de la denominación de las áreas que conformaban la estructura orgánica básica de dicho Organo Administrativo Desconcentrado, a fin de que hubiera correspondencia con lo establecido en el artículo 9 del Reglamento de la PFP, así como las modificaciones en su estructura ocupacional básica y no básica, lo cual fue dictaminado administrativa y funcionalmente favorable por parte del C. Oficial Mayor de la SSP.

    En la presente administración del C. Presidente, Felipe Calderón Hinojosa dentro del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Sectorial de Seguridad Pública 2007-2012 se contempló la implementación del Nuevo Modelo Policial, basado en la aplicación de métodos de investigación e inteligencia; fortalecimiento de acciones de prevención e investigación del delito; la homologación de procedimientos sistemáticos de operación y la coordinación en los tres niveles de gobierno.

    Dentro de este contexto el 18 de junio de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la reforma al Artículo 21 constitucional que a la letra dice: "la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios, que comprende la prevención de los delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala la actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos...". "La investigación de los delitos corresponde al ministerio público y a las policías,...", con lo que se reconoce la facultad de la policía para realizar la investigación de los delitos, manteniendo la conducción jurídica el ministerio público en el ejercicio de esa función. Asimismo, se reconoce la facultad de la policía para la investigación preventiva, a efecto de evitar la comisión de actos ilícitos y preservar la seguridad pública, facultades que son expresadas en objetivos y funciones de las áreas que integran la Institución.

    Derivado de ello, se promulgó por decreto presidencial la Ley de la Policía Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 1 de junio de 2009, mediante la cual se creó la Policía Federal como Organo Administrativo Desconcentrado dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública que entre sus atribuciones tendría:

  2. Salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos;

  3. Aplicar y operar la política de seguridad pública en materia de prevención y combate de delitos, diseñada por la Secretaría de Seguridad Pública;

  4. Investigar la comisión de delitos bajo la conducción del Ministerio Público de la Federación, en términos de las disposiciones aplicables, y

  5. Prevenir la comisión de los delitos mediante la investigación y persecución para hacerla efectiva.

    La Institución se regirá por la Ley de la Policía Federal y su reglamento, los cuales son reglamentarios del Artículo 21 Constitucional en lo relativo a la Seguridad Pública a cargo de la Federación.

    Asimismo, se publicó el Reglamento de la Ley de la Policía Federal en el Diario Oficial de la Federación del 17 de mayo de 2010, para establecer la estructura orgánica básica de este Organo Administrativo Desconcentrado, en el Artículo 5 del citado ordenamiento, conformada por un total de 136 plazas de mandos medios y superiores, desglosados 130 plazas de estructura, como a continuación se indica:

    1 Comisionado General;

    6 Divisiones: Inteligencia, Investigación, Seguridad Regional; Científica, Antidrogas y Fuerzas Federales;

    1 Secretaría General;

    1 Asuntos Internos;

    19 Coordinaciones;

    63 Direcciones Generales;

    6 Direcciones Generales en auxilio al Jefe de la División de Seguridad Regional;

    32 Coordinaciones Estatales en el ámbito regional; y

    1 Titular del Organo Interno de Control.

  6. MARCO JURIDICO-ADMINISTRATIVO

    De manera enunciativa, mas no limitativa se indican las siguientes disposiciones que sustenten las atribuciones del Organo Administrativo Desconcentrado Policía Federal.

    · Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

    DOF 05-II-1917, última reforma DOF 17-VIII-2011.

    TRATADOS INTERNACIONALES

    · Convención sobre extradición.

    Adopción: Montevideo, Uruguay, 26 de diciembre de 1933.

    Ratificación por México: 27 de enero de 1936.

    DOF 25-IV-1936.

    · Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

    Adopción: Asamblea General de la ONU.

    Resolución 34/169, 17 de diciembre de 1979.

    ·...

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