Manual de Procedimientos para la adquisición de bienes, arrendamientos, prestación de servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma mediante adjudicación directa.

Fecha de disposición06 Junio 2017
Fecha de publicación06 Junio 2017
EmisorTRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION
SecciónTERCERA. Poder Judicial

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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.- Comisión de Administración.- Secretaría.- Secretaría Administrativa.- Coordinación de Adquisiciones, Servicios y Obra Pública. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES, ARRENDAMIENTOS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS, OBRA PÚBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA MISMA MEDIANTE ADJUDICACIÓN DIRECTA

INDICE

Presentación

Objetivo

Marco Jurídico

Glosario

Descripción del procedimiento

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Pedido

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Orden de Servicio

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Orden de Servicio, para el mantenimiento del parque vehicular de la Sala Superior en posesión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Orden de Compra

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Orden de Trabajo

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Contrato

Adjudicación Directa cuando un Procedimiento de Licitación Pública, Concurso Público Sumario y de Invitación a cuando menos 3 Proveedores se declare desierto Formalizada a través de Pedido o Contrato

Adjudicación Directa por Excepción Formalizada a través de Contrato

Adjudicación Directa por Urgencia Formalizada a través de Contrato, Pedido, Orden de Servicio, Orden de Compra y Orden de Trabajo

Diagrama de flujo

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Pedido

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Orden de Servicio

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Orden de Servicio, para el mantenimiento del parque vehicular de la Sala Superior en posesión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Orden de Compra

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Orden de Trabajo

Adjudicación Directa por Monto Formalizada a través de Contrato

Adjudicación Directa cuando un Procedimiento de Licitación Pública y de Invitación a cuando menos 3 Proveedores se declare desierto Formalizada a través de Pedido o Contrato

Adjudicación Directa por Excepción Formalizada a través de Contrato

Adjudicación Directa por Urgencia Formalizada a través de Contrato, Contrato, Pedido, Orden de Servicio, Orden de Compra y Orden de Trabajo

Formatos

Cuadro comparativo

Propuesta fundamentada

Pedido

Modificación al Pedido

Orden de Servicio

Orden de Compra

Orden de Trabajo

Transitorios

PRESENTACIÓN ______________________________________________________________________

En cumplimiento al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación lleva a cabo los diversos procedimientos de contratación en

materia de adquisiciones, arrendamiento de bienes muebles, prestación de servicios de cualquier naturaleza, obra pública y servicios relacionados con la misma, bajo los criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.

De esta manera, la Comisión de Administración en uso de las facultades que le conceden el artículo 209, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, ha emitido el Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisición, arrendamiento de bienes muebles, prestación de servicios, obra pública y los servicios relacionados con la misma del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Acuerdo General), y con ello se ha garantizado la aplicación de los criterios constitucionales referidos.

El Acuerdo General establece en el Título Cuarto, los procedimientos de contratación que incluye las adquisiciones, arrendamiento de bienes muebles, prestación de servicios de cualquier naturaleza, obra pública y servicios relacionados con la misma; que podrán celebrarse mediante licitación pública, invitación a cuando menos tres proveedores o contratistas, concurso público sumario y adjudicación directa. En cada uno de dichos rubros, se describe de manera general el procedimiento y condiciones que se deberán implementar; así como las áreas participantes.

No obstante, debido a la necesidad de establecer de manera puntual cada una de las fases y pasos que se deberán instaurar en los referidos procedimientos de contratación, es necesaria la integración de un manual de procedimientos que así lo establezca. De esa forma, se crean las condiciones que permitan dar certidumbre a las áreas solicitantes de las etapas a seguir y los requisitos a cumplimentar; así como fortalecer la eficiencia y eficacia del proceso y de brindar la claridad necesaria en la supervisión y control de cada una de las contrataciones.

De manera particular, en el caso de las adjudicaciones directas se hace necesario, además, la actualización del procedimiento conforme a la normatividad vigente. Lo anterior para dar congruencia al sistema normativo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, y garantizar la debida observancia y cumplimiento del mismo.

El Manual de Procedimientos para la Adquisición de Bienes, Arrendamientos, Prestación de Servicios, Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma Mediante Adjudicación Directa contempla la compra de bienes y la contratación de servicios u obra pública a través de siete supuestos: adjudicación directa mediante pedido, adjudicación directa mediante orden de servicio, adjudicación directa mediante orden de compra, adjudicación directa a través de contrato, adjudicación directa mediante orden de trabajo, adjudicación directa por urgencia, adjudicación directa por excepción y adjudicación directa cuando un procedimiento de Licitación Pública, de Invitación a cuando menos 3 Proveedores o un Concurso público sumario se declare desierto. De conformidad con lo establecido en los Lineamientos para la elaboración, modificación y emisión de instrumentos normativos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el presente instrumento contiene Objetivo, Marco Jurídico, Glosario, así como la Descripción del procedimiento y Diagrama de flujo por cada supuesto señalado.

OBJETIVO ___________________________________________________________________________

Establecer los pasos y actividades que deberán observarse y realizar los servidores públicos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, que participan en el inicio, desarrollo y conclusión del procedimiento denominado Adjudicación Directa para las adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma, con el fin de obtener las mejores condiciones en precio, calidad, financiamiento y oportunidad, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 134 Constitucional y el artículo 40 del Acuerdo General que regula los Procedimientos de Adquisición, Arrendamiento de Bienes Muebles, Prestación de Servicios, Obra Pública y los Servicios Relacionados con la Misma, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

MARCO JURÍDICO _____________________________________________________________________

· Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

· Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

· Ley del Impuesto al Valor Agregado.

· Ley del Impuesto Sobre la Renta.

· Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.

· Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

· Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

· Ley General de Bienes Nacionales.

· Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

· Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

· Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

· Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

· Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

· Acuerdo General para la aplicación de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.

· Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisición, arrendamiento de bienes muebles, prestación de servicios, obra pública y los servicios relacionados con la misma, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

· Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral.

· Clasificador por Objeto del gasto del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

· Acuerdo General de Administración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

· Acuerdo General por el que se establecen las Bases para la Implementación del Sistema de Gestión de Control Interno y Mejora Continua del TEPJF.

· Acuerdo que emita la Comisión de Administración para el ejercicio fiscal correspondiente, mediante el cual apruebe lo Montos Máximos de actuación para los procedimientos de adjudicación para las adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios y obra pública en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

· Lineamientos de transparencia en las adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y obra pública que realiza el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

· Lineamientos para el manejo de fondos fijos o revolventes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

· Lineamientos para la Administración, Adquisición, Arrendamiento y Desincorporación de Bienes Inmuebles.

· Lineamientos para el Trámite y Control de Egresos.

· Plan de Implementación del Sistema de Gestión de Control Interno y Mejora Continua en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

· Código Modelo de Ética Judicial Electoral.

GLOSARIO...

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