Manual de Procedimientos de la Coordinación de Asuntos Jurídicos
| Edición | Matutina |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.- Comisión de Administración.- Secretaría.- Coordinación de Asuntos Jurídicos. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA COORDINACIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
ÍNDICE
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL DICTAMEN RESOLUTIVO LEGAL
Presentación
Objetivo
Marco Jurídico
Glosario
Descripción del procedimiento
Diagrama de flujo
PROCEDIMIENTOS DE VALIDACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE INSTRUMENTOS CONTRACTUALES Y CONVENIOS MODIFICATORIOS A DICHOS INSTRUMENTOS
Presentación
Objetivo
Marco jurídico
Glosario
Descripción del procedimiento de validación y formalización de instrumentos contractuales
Diagrama de flujo
Descripción del procedimiento de validación y formalización de convenio
Diagramas de flujo
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL DICTAMEN LEGAL DE VALIDEZ DE GARANTÍA
Presentación
Objetivo
Marco Jurídico
Glosario
Descripción del procedimiento
Diagrama de flujo
PROCEDIMIENTO DE EMISIÓN DE CONSULTAS Y OPINIONES DE CARÁCTER JURÍDICO
Presentación
Objetivo
Marco Jurídico
Glosario
Descripción del procedimiento
Diagrama de flujo
PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN Y DICTAMINACIÓN DE ANTEPROYECTO DE INSTRUMENTOS
NORMATIVOS
Presentación
Objetivo
Marco Jurídico
Glosario
Descripción del procedimiento
Diagrama de flujo
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL DICTAMEN RESOLUTIVO LEGAL
PRESENTACIÓN________________________________________________________________
En el presente Capítulo se describe el procedimiento para la elaboración del dictamen resolutivo legal, mediante el cual se analiza el cumplimiento de los requisitos a los que están obligadas las personas que participan en los procedimientos de licitación pública, de invitación a cuando menos tres proveedores o contratistas o en el concurso público sumario.
OBJETIVO_____________________________________________________________________
Evaluar, a través del dictamen resolutivo legal, la documentación que presentan los participantes en los diversos procedimientos de contratación.
MARCO JURÍDICO______________________________________________________________
· Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
· Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
· Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
· Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
· Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
· Acuerdo General de Administración del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
· Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
· Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisición, arrendamiento de bienes muebles, prestación de servicios, obra pública y los servicios relacionados con la misma, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
· Acuerdo General por el que se establecen las Bases para la Implementación del Sistema de Gestión de Control Interno y Mejora Continua del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
· Plan de implementación del Sistema de Gestión de Control Interno y Mejora Continua del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
GLOSARIO____________________________________________________________________
Para los efectos del presente Capítulo se entenderá por:
· CAJ: Coordinación de Asuntos Jurídicos.
· CASOP: Coordinación de Adquisiciones, Servicios y Obra Pública.
· Dictamen Resolutivo Legal: Documento que emite la CAJ en el que evalúa que la documentación que presentan los participantes en los procedimientos de contratación, cumpla los requisitos legales contemplados en las bases correspondientes.
· Dirección Contenciosa: Área adscrita a la CAJ.
· Participante: Persona que aplica en los procedimientos de licitación pública, de invitación a cuando menos tres proveedores o contratistas, o en el concurso público sumario.
· Procedimiento de Adjudicación: Los procedimientos de licitación pública, de invitación a cuando menos tres proveedores o contratistas o el concurso público sumario.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO____________________________________
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL DICTAMEN RESOLUTIVO LEGAL
| INICIO DEL PROCEDIMIENTO | ||
| RESPONSABLE | ACTIVIDAD | PRODUCTO |
| CASOP | 1. Solicita mediante oficio a la CAJ, la elaboración del dictamen resolutivo legal y adjunta la documentación presentada por los participantes en el acto de entrega y apertura de propuestas, la cual ha sido requerida en las bases del procedimiento de adjudicación correspondiente. | Oficio de solicitud con documentos anexos. |
| CAJ | 2. Recibe por oficio de CASOP la documentación descrita en la actividad anterior y la turna a la Dirección Contenciosa. | Control de Gestión Institucional. Oficio de solicitud con documentos anexos. |
| REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN | ||
| Dirección Contenciosa | 3. Recibe la documentación y la analiza para turnarla al servidor público responsable para la elaboración del proyecto de Dictamen Resolutivo Legal. ¿Está completa la documentación? No: Continúa en la actividad 4. Sí: Continúa en la actividad 7. | Registro en la Base de Datos de Control de Dictámenes Resolutivos Legales. |
| Dirección Contenciosa | 4. Se solicita a la CASOP la documentación faltante para completar su análisis. | Correo electrónico o cualquier otro medio idóneo. |
| CASOP | 5. Recaba y envía la documentación faltante a la CAJ. | Correo electrónico o cualquier otro medio idóneo. |
| CAJ | 6. Recibe documentación y la remite para su análisis cualitativo a la Dirección Contenciosa Regresa a la actividad 3. | Correo electrónico o cualquier otro medio idóneo. |
| Dirección Contenciosa | 7. Elabora proyecto de Dictamen Resolutivo Legal y valora las implicaciones jurídicas que se desprenden de la documentación remitida por la CASOP. Asimismo, verifica si los participantes se encuentran inhabilitados dentro del portal de Internet de la Secretaría de la Función Pública, en el "directorio de proveedores y contratistas sancionados", o por cualquier otro medio de constatación que se tenga al alcance; y lo pasa a firma de la persona titular de la Jefatura de Unidad Jurídica del Control de la Legalidad. Envía a la persona titular de la Jefatura de Unidad Jurídica del Control de la Legalidad el proyecto de Dictamen Resolutivo Legal, firmado y rubricado por los que en él participaron. | Impresión de la consulta realizada. Proyecto de dictamen. |
| Jefatura de Unidad Jurídica del Control de la Legalidad | 8. Revisa y valida el proyecto de Dictamen Resolutivo Legal. ¿Realiza observaciones? Si: regresa a actividad 7 No: continua en actividad 9 | Proyecto de dictamen. |
| Jefatura de Unidad Jurídica del Control de la Legalidad | 9. En su caso, verifica impacto de observaciones y firma Dictamen Resolutivo Legal para poner a consideración del titular de la CAJ. | |
| CAJ | 10. Revisa y valida el proyecto de Dictamen Resolutivo Legal. ¿Realiza observaciones? Si: regresa a actividad 8 No: continua en actividad 11 | |
| CAJ | 11. Firma el Dictamen Resolutivo Legal y lo devuelve a la Dirección Contenciosa para el trámite correspondiente. | Dictamen Resolutivo Legal |
| APROBACIÓN DEL DICTÁMEN | ||
| Dirección contenciosa | 12. Envía el Dictamen Resolutivo Legal a CASOP. | Oficio de remisión del procedimiento. |
| FIN DEL PROCEDIMIENTO | ||
DIAGRAMA DE FLUJO________________________________
PROCEDIMIENTOS DE VALIDACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE INSTRUMENTOS CONTRACTUALES Y CONVENIOS MODIFICATORIOS A LOS INSTRUMENTOS CONTRACTUALES
PRESENTACIÓN_______________________________________________________________
En el presente Capítulo se describe el procedimiento de validación y formalización de instrumentos contractuales y convenios modificatorios a los instrumentos contractuales, con la finalidad de que los acuerdos de voluntades que celebre el Tribunal Electoral brinden certeza jurídica sobre los términos y condiciones en que desea obligarse y permitan a las unidades administrativas ejercer las atribuciones y actividades que tienen encomendadas.
OBJETIVO____________________________________________________________________
Validar y formalizar los instrumentos contractuales y convenios modificatorios a dichos intrumentos que celebre el Tribunal Electoral, con la finalidad de brindar certeza jurídica sobre sus términos y condiciones.
MARCO JURÍDICO______________________________________________________________
· Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
· Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
· Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
· Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
· Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas.
· Ley del Impuesto al Valor Agregado.
· Ley del Impuesto sobre la Renta.
· Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.
· Ley Federal del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos.
· Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su reglamento.
· Código Federal de Procedimientos Civiles.
· Código Fiscal de la Federación.
· Código Modelo de Ética Judicial Electoral.
·...
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