Respuesta a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-162-SEMARNAT-2011, Que establece las especificaciones para la protección, recuperación y manejo de las poblaciones de las tortugas marinas en su hábitat de anidación, publicado el 9 de febrero de 2012
| Fecha de disposición | 04 Enero 2013 |
| Fecha de publicación | 04 Enero 2013 |
| Emisor | SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES |
| Sección | SEGUNDA. Poder Ejecutivo |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. SANDRA DENISSE HERRERA FLORES, Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental y Presidenta del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 32 Bis fracciones I y IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 47 fracción III y 51 párrafo primero, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 8 fracción V del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, publica la respuesta a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-162-SEMARNAT-2011, Que establece las especificaciones para la protección, recuperación y manejo de las poblaciones de las tortugas marinas en su hábitat de anidación para consulta pública publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2012.
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Promovente: Biól. Christian Noe Absalon Torres
Institución: Campamentos Tortugueros RB Los Tuxtlas.
| No. | Comentario/propuesta | Respuesta |
| 1 | En la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas operamos 7 campamentos tortugueros en un total aproximado de 71 kilómetros de playa, sin embargo por las características del perfil corto de las playas, hemos utilizado como método alternativo de incubación las cajas de unicel, sabemos que no es la mejor opción por la cuestión de que no se tiene regulada la temperatura y que probablemente estemos produciendo mas machos que hembras o viceversa, sin embargo es el método que nos ha estado funcionando ya que si los dejamos in situ, se corre el riesgo de perder las nidadas por inundación. Cabe mencionar que esto no sucede en todas las playas de anidación que manejamos, pero si en especial las del campamento tortuguero de Zapotitlán del Municipio de Tatahuicapan de Juárez, Ver., donde nos es imposible dejar nidadas in situ o utilizar corral ya que se ha intentado aplicar dichos métodos obteniendo como resultado nidos perdidos por inundación. En otros campamentos se utiliza como método principal las nidadas in situ pero a veces tenemos que recurrir a las cajas de unicel por la cuestión de los perfiles de playa. Es por ello que me gustaría hacer esa observación al respecto de la NOM-162-SEMARNAT-2011 ya que de publicarse tal y como esta, estos campamentos se verían afectados por que dicha norma no contempla la utilización de las cajas de unicel como método de incubación. Sería importante considerar esta situación que comento y ver la forma en poder adecuar la norma en el sentido de no nulificar o disminuir los esfuerzos que se realizan en la conservación y recuperación de estas especies. | NO PROCEDE Con fundamento en el artículo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Grupo de Trabajo consideró improcedente el comentario en razón de lo siguiente: El espíritu del Proyecto de Norma Oficial Mexicana privilegia la incubación in situ, como respuesta a los diversos posicionamientos científicos, (Dutton et al. 1985, Mrosovsky 2006) que señalan las repercusiones a nivel de población que puede generar la modificación en la relación de sexos causada por la intervención humana en el periodo de incubación, cuando en el ánimo de conservar la especie se usan diversos sistemas de incubación como son las cajas de unicel, por lo que no se deberán usar dichos métodos de forma alternativa para la incubación in situ o en vivero o corral de forma rutinaria. Lo anterior no exime a los titulares de la Autorización de aprovechamiento no extractivo de vida silvestre, a considerarlos como una alternativa en los casos de riesgo inminente, siempre y cuando se trate de un método previsto en el capítulo "Medidas de contingencia" del Plan de Manejo correspondiente. |
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Promovente: Biol. Uziel García García
Institución: Técnico Operativo en el Santuario Playa Ceuta
| No. | Comentario/propuesta | Respuesta |
| 2 | Punto 6.4. Solo se hace la mención de dos tipos de incubación (ex situ y en el corral) sin considerar el cuarto de incubación mediante la técnica de cultivo en hieleras. Por lo que se necesitaría agregar ya que muchos campamentos lo utilizan por las circunstancias en las que se encuentra, haciendo mención de varios sitios aquí en Sinaloa, encontramos el Campamento Tortuguero el Verde Camacho, Campamento tortuguero Ceuta (dirigido por la UAS), Campamento Tortuguero Celestino Gasca (codirección CONANP gente comunitaria), por lo que es necesario que incluyan esta parte en el comento. Ejemplo: 6.4.2. Que los cultivos de nidos de tortuga marina recolectados en la zonas de anidación donde se presente una taza baja de eclosión, ya sea por un saqueo de nidos descontrolado o por factores físico - químicos ambientales. 6.4.3. Que los cuartos de incubación dependerán del tamaño de la población evaluada en temporadas pasadas para poder abarcar la cantidad de nidos correspondientes a lo esperado. La temperatura oscilara entre los 34°C máximo y los 27°C mínimo. Contará con entradas de circulación de aire en caso de que la temperatura exceda la descrita en el punto anterior. 6.4.4. Se construirán bastidores de madera de 3 niveles de 1.60 m de alto x 1.65 m de largo x 75 cm de ancho con capacidad de 30 nidos aproximadamente. La técnica a seguir se describe a continuación. 1. Usar cajas de unicel con tapa de 50 x 40 x 30 cm aproximadamente (para una distribución similar de los huevos dentro de un nido verdadero). 2. Hacer agujeros de 0.5 cm aproximadamente para mantener la humedad adecuada dentro del nido, para que el huevo absorba lo necesario para el desarrollo embrionario, ya que si la arena del fondo está muy mojada, los huevos se pudren. 3. La siembra del nido en caja se realizara colocando un aproximado de 10 cm en el fondo que fungirá de colchón a los huevos, se colocaran los huevos en forma piramidal sin que los mismos toquen las paredes ni la tapa. 4. Rellenar la caja con el resto de la arena y compactar suavemente, cerrando la tapa. 5. Se colocara una ficha que identifique al nido con los datos siguientes: a) Número de nido, b) Cantidad de huevos, c) Fecha próxima de eclosión, d) Número de huevos incubados. | NO PROCEDE Con fundamento en el artículo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Grupo de Trabajo consideró improcedente el comentario en razón de lo siguiente: El espíritu del Proyecto de Norma Oficial Mexicana privilegia la incubación in situ, como respuesta a los diversos posicionamientos científicos, (Dutton et al. 1985, Mrosovsky 2006) que señalan las repercusiones a nivel de población que puede generar la modificación en la relación de sexos causada por la intervención humana en el periodo de incubación, cuando en el ánimo de conservar la especie se usan diversos sistemas de incubación como son las cajas de unicel, por lo que no se deberán usar dichos métodos de forma alternativa para la incubación in situ o en vivero o corral de forma rutinaria. Lo anterior no exime a los titulares de la Autorización de aprovechamiento no extractivo de vida silvestre, a considerarlos como una alternativa en los casos de riesgo inminente, siempre y cuando se trate de un método previsto en el capítulo "Medidas de contingencia" del Plan de Manejo correspondiente. |
| 6. Durante la incubación se revisará la temperatura de la arena diariamente, durante el transcurso del día, observando que la temperatura debe estar entre los 27°C y 33°C. 7. Tres días antes de la eclosión de las crías, se debe realizar una supervisión constante del nido, para ver la evolución del mismo, ya que una vez que las crías emerjan, pasarán uno o dos días en reposo en lo que el saco vitelino se ha absorbido y la abertura del plastrón se haya cerrado, por lo que las cajas permanecerán cerradas hasta el frenesí de las crías. Recomendaciones: Se sacará arena húmeda de un pozo a la misma profundidad del nido de la especie que se esté protegiendo y será transportada mediante una cubeta limpia para realizar los cambios de arena seca de la superficie y de los costados, evitando mover los huevos. |
| 3 | 6.8.2. Construcción del vivero o corral. Falta mencionar: 1. Dentro del corral pegado al a la cerca, se colocaran enterrado, botes de plástico a una distancia de 2 a 3 metros (dependiendo al tamaño del corral), que fungirán como trampas de cangrejos; estos serán monitoreados todos los días. 2. Las especificaciones del vivero deben de ser fuertemente remarcadas, ya que muchos viveros no cumplen con las especificaciones que se mencionan en el documento. | NO PROCEDE Con fundamento en el artículo 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Grupo de Trabajo consideró improcedente el comentario en razón de lo siguiente: Derivada de la observación 1. del promovente con respecto al numeral 6.8.2, el Grupo de Trabajo identificó que la protección de los nidos contra depredadores, entre los que se incluyen los cangrejos, está considerada en los numerales 6.8.2.3 y 6.8.2.4 del presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, por lo que no es necesario incluir medidas adicionales. Respecto a la observación 2. del promovente, tomando en cuenta que el numeral 6.8.2 es específico respecto a las características que debe cumplir la construcción del vivero o corral; no es procedente que las especificaciones sean "fuertemente remarcadas" debido a que todos los numerales del Proyecto de Norma Oficial Mexicana son relevantes y complementarios para el logro del objetivo, por lo que no es posible resaltar la importancia de numerales específicos. |
| 4 | 6.8.3. Colecta de Nidadas. De igual manera se debe de recalcar la importancia de la colecta y transportación de los nidos, ya que este es uno de los puntos más importantes para el éxito de un mejor porcentaje de avivamiento de crías protegidas en corral. |
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