Programa de Derechos Humanos de la Secretaría de la Defensa Nacional 2014 - 2018

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PROGRAMA de Derechos Humanos de la Secretaría de la Defensa Nacional 2014 - 2018. PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 2014 - 2018

MARCO NORMATIVO.

El Programa de Derechos Humanos de la Secretaría de la Defensa Nacional 2014-2018, deriva del Programa Sectorial de Defensa Nacional 2013 - 2018, el cual fue realizado de acuerdo con lo establecido en el artículo 26 inciso A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación; sustentado en un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal.

Siendo una prioridad para la Secretaría de la Defensa Nacional, la transversalización de la perspectiva de los Derechos Humanos en las actividades que desarrollan las Fuerzas Armadas; el presente Programa de Derechos Humanos, se alinea a las políticas y programas en la materia, para evitar que las acciones de gobierno estén fragmentadas, ya que es responsabilidad de las autoridades poner en funcionamiento la ejecución de los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

De conformidad con el Artículo Segundo Transitorio del decreto del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público emitió el "acuerdo 01/2013" por el que se emiten los lineamientos para dictaminar y dar seguimiento a los programas derivados del citado Plan Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2013, en los cuales se establecen los elementos y características que deben contener los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales, además de regular el procedimiento de dictamen de dichos programas y determinar los criterios para el proceso de seguimiento de los mismos.

En base a lo anterior, se elaboró el presente programa de conformidad con lo establecido en los artículos 22, 23, 27, 29 párrafo segundo, 31 y 32 de la Ley de Planeación, mismos que establecen los lineamientos que se deben observar para su implementación.

La Secretaría de la Defensa Nacional, para instrumentar, dirigir, coordinar y dar seguimiento a las acciones contempladas en el presente programa cuenta con la Dirección General de Derechos Humanos, que conforme al artículo 77 del Reglamento Interior de la Defensa Nacional, es el órgano técnico administrativo que tiene a su cargo atender en forma integral los asuntos relacionados con el respeto, la protección, la promoción y la difusión de los derechos humanos en el ámbito de esta Dependencia del Ejecutivo Federal y en correlación con el numeral 78 de precitado Reglamento tiene a su cargo las facultades siguientes:

  1. Elaborar, proponer, instrumentar y dar seguimiento a las políticas de la Secretaría en materia de protección y promoción de los derechos humanos, en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Derechos Humanos;

  2. Fungir como enlace ante otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para la atención de los asuntos relacionados con la protección y promoción de los derechos humanos, la equidad de género y el derecho internacional humanitario;

  3. Representar a la Secretaría ante los organismos nacionales e internacionales para la protección y promoción de los derechos humanos, en coordinación, en su caso, con las dependencias competentes de la Administración Pública Federal;

  4. Diagnosticar y evaluar las quejas y recomendaciones por conductas que puedan constituir violaciones a los derechos humanos, imputables a miembros del Ejército y Fuerza Aérea, así como proponer y vigilar la atención que resulte procedente;

  5. Estudiar los requerimientos y las solicitudes que realicen a la Secretaría los organismos nacionales e internacionales para la promoción y protección de los derechos humanos, y presentar a los órganos competentes las propuestas de atención que correspondan;

  6. Establecer el sistema de atención a probables víctimas de violaciones a los derechos humanos, imputables a miembros del Ejército y Fuerza Aérea;

  7. Proponer métodos alternativos para la solución de quejas en materia de derechos humanos planteadas en el ámbito de competencia de la Secretaría y, en su caso, verificar el cumplimiento de las propuestas de conciliación que se le presenten;

  8. Proponer e instrumentar al interior de la Secretaría las acciones preventivas y/o correctivas relacionadas con la protección de los derechos humanos, la equidad de género y el derecho internacional humanitario;

  9. Impulsar las acciones tendientes a la consolidación de una cultura de respeto a los derechos humanos, a la equidad de género y al derecho internacional humanitario, al interior de la Secretaría, y

  10. Promover e instrumentar la formación integral de los miembros del Ejército y Fuerza Aérea en materia de derechos humanos, equidad de género y derecho internacional humanitario, para lo cual podrá gestionar la suscripción de convenios y demás instrumentos de colaboración, coordinación y concertación con instituciones educativas y organismos gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales

INSTRUMENTOS NACIONALES.

LEYES

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Ley de Planeación.

Ley de Seguridad Nacional.

Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura.

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Ley General de Víctimas.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Reglamento de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.

Reglamento Interior de la Secretaría de la Defensa Nacional.

Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

ACUERDOS.

Acuerdo 01/2013 por el que se emiten los Lineamientos para dictaminar y dar seguimiento a los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

Acuerdo por el que se crea con carácter permanente la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos.

Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para el procedimiento de cumplimiento y seguimiento de las recomendaciones emitidas a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Acuerdo por el que se crea el Observatorio para la Igualdad entre mujeres y hombres en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Acuerdo por el que se crea la Oficina para prevenir y atender casos de hostigamiento y acoso sexual en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

LINEAMIENTOS.

Manual del Uso de la Fuerza, de aplicación común a las tres Fuerzas Armadas.

Manual de derechos humanos para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Manual de derecho Internacional Humanitario para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Directiva que regula el uso legítimo de la fuerza por parte del personal del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en cumplimiento del ejercicio de sus funciones en apoyo a las autoridades civiles y en aplicación de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal.

Código de Conducta de las y los Servidores Públicos de la Secretaría de la Defensa Nacional.

PLANES Y PROGRAMAS.

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018.

Programa Nacional para la Igualdad y No Discriminación 2014-2018.

Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres 2013-2018.

Programa Sectorial de Defensa Nacional 2013-2018.

CONVENIOS.

Convenio de colaboración en el marco del respeto a los derechos humanos que celebran la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de la Defensa Nacional, la Secretaría de Marina, la Procuraduría General de la República y la Secretaría de Seguridad Pública Federal.

Convenio general de colaboración entre la Secretaría de la Defensa Nacional y la Comisión Nacional...

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