Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes 2016-2018.
Fecha de disposición | 16 Agosto 2017 |
Fecha de publicación | 16 Agosto 2017 |
Emisor | SECRETARIA DE GOBERNACION |
Sección | PRIMERA. Poder Ejecutivo |
PROGRAMA Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes 2016-2018. PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES 2016-2018
CONTENIDO
Marco Normativo
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Diagnóstico
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Alineación a las Metas Nacionales
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Objetivos, estrategias y líneas de acción
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Indicadores
Dependencias y entidades que participan en la ejecución del programa por línea de acción
Transparencia
Glosario
Siglas y acrónimos
Anexos
MARCO NORMATIVO
El proceso de planeación de la Administración Pública Federal tiene su fundamento en el Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde se establece que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional, y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Para ello el Artículo 26 constitucional señala la obligación del Estado de organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional, a partir del cual se determinarán los objetivos de la planeación. La planeación se sustentará en procesos de consulta amplios, que permitirán la participación de los diversos sectores de la sociedad.
En este sentido, la Ley de Planeación establece las disposiciones a partir de las cuales se llevarán a cabo las actividades de planeación con la participación de los tres niveles de gobierno y las diferentes instancias que lo conforman. De acuerdo al Artículo 21 de esta ley, al inicio de cada administración se debe elaborar, aprobar y publicar el Plan Nacional de Desarrollo que constituye la base para el ejercicio de planeación sexenal, del cual se derivarán los programas sectoriales, especiales, regionales e institucionales, que determinarán las prioridades nacionales y orientarán las políticas públicas de los diversos sectores.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 2013, establece cinco metas nacionales y tres estrategias transversales.
A su vez, el 4 de diciembre de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA), la cual tiene entre sus objetos el reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, en los términos que establecen los artículos 1o. y 4º. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Dicha Ley señala en sus artículos 125, fracción VII, 130 fracciones II y III, 132, 133 y 141, la obligación de elaborar y aprobar en el marco del Plan Nacional de Desarrollo el Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (PRONAPINNA), así como su ejecución, seguimiento, monitoreo y evaluación bajo los principios de transparencia.
El PRONAPINNA, de conformidad al Capítulo Sexto, de la Sección Segunda del Título Quinto de la LGDNNA, debe elaborarse con la participación del sector público, privado y social, y debe contener las políticas, objetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores en materia de ejercicio, respeto promoción y protección integral de niñas, niños y adolescentes.
La definición de los objetivos, estrategias y líneas de acción del PRONAPINNA tiene como referente la Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por México el 21 de septiembre de 1990, así como los artículos 1º y 4º Constitucional y el contenido de la LGDNNA. Entre los instrumentos jurídicos internacionales y nacionales que intervienen en la protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes, destacan los siguientes:
Instrumentos internacionales
§ Convención Americana sobre Derechos Humanos, "Pacto de San José de Costa Rica".
§ Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad.
§ Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, "Convención de Belém Do Pará".
§ Convención Interamericana sobre conflicto de leyes en materia de adopción de menores.
§ Convención Interamericana sobre obligaciones Alimentarias.
§ Convención interamericana sobre Restitución Internacional de Menores.
§ Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial.
§ Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares.
§ Convención sobre el Estatuto de los Refugiados.
§ Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
§ Convención sobre la Protección de Menores y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional.
§ Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
§ Convención sobre los Derechos del Niño.
§ Convenio de La Haya relativo a la Competencia, la Ley Aplicable, el Reconocimiento, la Ejecución y la Cooperación en Materia de Responsabilidad Parental y las Medidas de Protección de los Niños.
§ Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930.
§ Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957.
§ Convenio sobre la edad mínima, 1973.
§ Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, 1989.
§ Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.
§ Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
§ Declaración Universal de los Derechos Humanos.
§ Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
§ Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
§ Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, "Protocolo de San Salvador".
§ Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
§ Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados.
§ Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
§ Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de los Niños en la Pornografía.
§ Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos destinado a Abolir la Pena de Muerte.
§ Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños, que Complementa la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional.
§ Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados.
Legislación nacional
§ Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
§ Código Federal de Procedimientos Civiles.
§ Código Nacional de Procedimientos Penales.
§ Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
§ Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
§ Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
§ Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
§ Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
§ Ley General de Cultura Física y Deporte.
§ Ley General de Desarrollo Social.
§ Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
§ Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.
§ Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
§ Ley General de Víctimas.
§ Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
§ Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
§ Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
§ Ley de Ciencia y Tecnología.
§ Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
§ Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.
§ Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
§ Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.
§ Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.
§ Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
§ Ley Nacional de Ejecución Penal
Reglamentos
§ Reglamento de la Ley de Migración.
§ Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
§ Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social.
§ Reglamento de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
§ Reglamento de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo
Integral Infantil.
§ Reglamento de la Ley General de Víctimas.
§ Reglamento de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
§ Reglamento de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.
Normas Técnicas Mexicanas (NOM)
§ NOM-010-SSA2-2010 Para la prevención y control de la infección por Virus de la Inmunodeficiencia Humana.
§ NOM-015-SSA3-2012 Para la atención integral a personas con discapacidad.
§ NOM-031-SSA2-1999 Para la atención a la salud del niño.
§ NOM-032-SSA3-2010 Asistencia social. Prestación de servicios de asistencia social para niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo y vulnerabilidad.
§ NOM-035-SSA3-2012 En materia de información en salud.
§ NOM-046-SSA2-2005 Violencia...
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