Programa Regional para el Desarrollo del Norte 2014- 2018
| Edición | Vespertina |
| Emisor | Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano |
PROGRAMA Regional para el Desarrollo del Norte 2014-2018. Programa Regional para el Desarrollo del Norte 2014-2018
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4 SIGLAS Y ACRÓNIMOS
APF Administración Pública Federal
AGROLOG Agrocentro Logístico
API Administración Portuaria Integral
ASA Aeropuertos y Servicios Auxiliares
ASUR Grupo Aeroportuario del Sureste
BADESNIARN Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales
BANCOMEXT Banco Nacional de Comercio Exterior, Banca de Desarrollo
BANOBRAS Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos
BANSEFI Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Crédito
BDAN Banco de Desarrollo de América del Norte
BEIFFondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza
BID Banco Interamericano de Desarrollo
CAPUFE Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios y Conexos
CCA Centro Logístico de Carga Aérea
CDI Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
CLA Centro Logístico Alimentario
CENAPRED Centro Nacional de Prevención de Desastres
CFE Comisión Federal de Electricidad
CIDAC Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C.
CIDOC Centro de Investigación y Documentación de la Casa, A.C.
CISBA Centros Integradores de Servicios Básicos
CNDH Comisión Nacional de Derechos Humanos
COCEF Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza
CONABIO Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.
CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
CONAFOR Comisión Nacional Forestal
CONAGUA Comisión Nacional del Agua
CONANP Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
CONAPO Consejo Nacional de Población
CONAVI Comisión Nacional de Vivienda
CONEVAL Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
COPLADE Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo
COLEF El Colegio de la Frontera Norte
CRE Comisión Reguladora de Energía
DOF Diario Oficial de la Federación
EE. UU Estados Unidos de América
EIF Empresas de Intermediación Financiera
ENDN Estrategia Nacional para el Desarrollo del Norte
EPA Agencia para la Protección Ambiental de los EE. UU
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
FEESA Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero
FEFA Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios
FEGA Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos Agropecuarios
FIDERNORESTE Fideicomiso para el Desarrollo Regional del Noreste
FIFOMI Fideicomiso de Fomento Minero
FIRAFideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura
FIRCO Fideicomiso de Riesgo Compartido
FOCIR Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural
FONAFOR Fondo de Financiamiento y Garantías para Plantaciones Forestales Comerciales
FONAGA Fondo Nacional de Garantías de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural
FONATUR Fondo Nacional de Fomento al Turismo
FONDEN Fondo de Desastres Naturales
FONDO Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura
FOPESCA Fondo de Garantía y Fomento para las Actividades Pesqueras
FOVISSSTE Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
GAP Grupo Aeroportuario del Pacífico
IDH Índice de Desarrollo Humano
IFAI Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos
IMCO Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C.
IMMEX Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía
INEPLAN Instituto Estatal de Planeación (Baja California)
IIE Instituto de Investigaciones Eléctricas
IFAI Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos
INFONAVIT Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
ISCC Índice de Satisfacción con el Conjunto y la Ciudad
IUSS Sistema Internacional Base Referencial Mundial del Recurso Suelo
LyFC Luz y Fuerza del Centro
MSRMicrosistemas Rurales
NAFINSA Nacional Financiera, Banca de Desarrollo
NAMO Nivel de Aguas Máximo Ordinario
OCDE Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos
OMAGrupo Aeroportuario del Sureste
OMCOrganización Mundial de Comercio
ONGOrganizaciones No Gubernamentales
ONUOrganización de las Naciones Unidas
OSCOrganizaciones de la Sociedad Civil
PAC Programa de Apoyo a Comunidades
PDP Programa para Democratizar la Productividad 2014-2018
PEA Población Económicamente Activa
PEF Presupuesto de Egresos de la Federación
PLADIS Plataforma Logística de Distribución
PLC Plataforma Logística de Clúster
PLF Plataforma Logística de Apoyo en Frontera
PIB Producto Interno Bruto
PIE Productores Independientes de Energía
PISAPrograma para la Evaluación Internacional de Alumnos
PND Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PROFERTIL Programa Especial de Apoyo a la Compra Consolidada de Fertilizantes
PS Puerto Seco
RHA Región Hidrológica-Administrativa
RHMRelación Hombres-Mujeres (Índice de masculinidad)
RD Relación de dependencia
RSU Residuos Sólidos Urbanos
SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
SCT Secretaría de Comunicaciones y Transportes
SE Secretaría de Economía
SECTUR Secretaría de Turismo
SEDATU Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano
SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social
SEDOC Sistema Estatal de Información, Documentación, Estadística y
SEGOB Secretaría de Gobernación
SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SEN Sistema Eléctrico Nacional
SEP Secretaría de Educación Pública
SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público
SINA Sistema Nacional de Información del Agua
SINAPROC Sistema Nacional de Protección Civil
SNI Sistema Nacional de Investigadores
SNIE Sistema Nacional de Información Educativa
SOFIPOS Sociedades Financieras Populares
SOFOLES Sociedades Financieras de Objeto Limitado
SOFOMES Sociedades Financieras de Objeto Múltiple
SUN Sistema Urbano Nacional
SUR Sistema Urbano Regional
SUBSUR Subsistema Urbano Regional
TLCAN Tratado de Libre Comercio de América del Norte
TMAC Tasa Media Anual de Crecimiento
UDIS Unidades de Inversión
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
ZAL Zona de Actividades Logísticas Portuarias
ZM Zona Metropolitana
5 MARCO NORMATIVO
El Programa Regional de Desarrollo del Norte (PRDN) se fundamenta en los siguientes ordenamientos legales: la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 26), que faculta al Ejecutivo Federal para que establezca los procedimientos de participación y consulta popular en el Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD); los criterios para la formulación, instrumentación, control y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo y los Programas de desarrollo, así como en la Ley de Planeación, que en sus artículos 14 y 25 establecen las características y objeto de los Programas regionales, y faculta a la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU) para proyectarlos y coordinarlos, en acuerdo con las entidades estatales y los gobiernos municipales.
Por otra parte, las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicadas en enero de 2013, le otorgaron a la SEDATU las facultades para: formular las políticas públicas que armonicen las ventajas productivas de las regiones del país; proyectar y coordinar la planeación regional con la participación de los gobiernos de las entidades federativas y municipales, y elaborar los programas regionales.
En concordancia con lo anterior, el Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018, reconoce en su estrategia 3.5: la responsabilidad de "promover que las autoridades locales y municipales armonicen sus programas de desarrollo de acuerdo a la política nacional de desarrollo regional".
De igual manera, como se precisa en el apartado de alineación de metas, este programa contribuye con los siguientes programas sectoriales:
Programa Sectorial de Desarrollo Social 2013-2018
Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018
Programa Sectorial de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano 2013-2018
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018
Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018
Programa de Comunicaciones y Transportes 2013-2018
Recientemente se publicaron las reformas a la Ley General de Asentamientos Humanos (LGAH), con la que SEDATU asume las atribuciones de:
· Proyectar y coordinar la planeación del desarrollo regional con la participación que corresponda a los gobiernos estatales y municipales.
· Promover y apoyar mecanismos de financiamiento para el desarrollo regional y urbano, con la participación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal correspondientes, de los gobiernos estatales y municipales, de las instituciones de crédito y de los diversos grupos sociales.
· Promover la construcción de obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y urbano, en coordinación con los gobiernos estatales y municipales y con la participación de los sectores social y privado, entre otras. (Artículo 7o..- incisos I., V., y VI. Respectivamente, Reforma del 24 de enero de 2014).
Con la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), el Gobierno Federal estableció que para llevar a México a su máximo potencial, se tenían que cumplir cinco metas nacionales (un país en paz, incluyente, próspero, con responsabilidad global y con educación de calidad). Asimismo estas metas se refuerzan con tres grandes estrategias transversales:
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- Democratizar la Productividad;
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- Gobierno Cercano y Moderno; y,
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- Perspectiva de Género.
De la primera estrategia deriva el Programa para Democratizar la Productividad 2014-2018 (PDP), que tiene como uno de sus objetivos, (el 4o.): Establecer políticas públicas...
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