Programa Sectorial de Marina 2013-2018

Fecha de disposición16 Diciembre 2013
Fecha de publicación16 Diciembre 2013
EmisorSECRETARIA DE MARINA
SecciónSEGUNDA. Poder Ejecutivo

PROGRAMA Sectorial de Marina 2013-2018. Siglas y Acrónimos

CCCC Centro de Control de Ciberdefensa y Ciberseguridad.

CISI Coordinación Interinstitucional en Seguridad de la Información.

CONACIO Comisión Nacional Coordinadora de Investigación Oceanográfica.

CONACyT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

COPE Coordinadora de Proyectos Externos.

C-REGINA Centro Regional de Inteligencia Naval.

DISICC Diagnóstico Institucional de Seguridad de la Información, Ciberdefensa y Ciberseguridad.

EISICC Estrategia Institucional de Seguridad de la Información, Ciberdefensa y Ciberseguridad.

FSIDCN Fondo Sectorial de Investigación y Desarrollo en Ciencias Navales.

INIDETAM Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la Armada de México.

ISC Infraestructura de Seguridad en el Ciberespacio.

ISSFAM Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

ISR Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento.

MAAGTICSI Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Tecnologías de la Información, Comunicaciones y Seguridad de la Información.

MESI Modernizar con Equipamiento la Seguridad de la Información.

PMRC Programa de Modernización de la Red de Comunicaciones.

PMRI Programa de Modernización de la Red Informática.

PMSDN Programa de Modernización del Sistema de Detección y Navegación.

PMSTPIN Programa de Modernización de Sistemas Tecnológicos de Protección a Instalaciones Navales.

PND Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

SCC Sistema de Control de Confianza.

SED Sistema de Evaluación de Desempeño.

SEMAR Secretaría de Marina.

SIAM Sistema de Inteligencia de la Armada de México.

TIC´s Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Marco Normativo

El Programa Sectorial de la Secretaría de Marina 2013-2018, fue realizado específicamente de acuerdo al artículo 26 inciso A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación, para lo cual habrá un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente, los programas de la Administración Pública Federal.

Derivado de lo anterior, se elaboró de conformidad con lo establecido en los artículos 22, 23, 27, 29 párrafo segundo, 30, 31 y 32 de la Ley de Planeación, el presente Programa Sectorial SEMAR 2013-2018, mismo que especifica los objetivos, prioridades y políticas congruentes con el Plan Nacional de Desarrollo, que se someterá a la consideración y aprobación del Presidente de la República por la dependencia coordinadora del sector correspondiente, previo dictamen de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

De igual forma, se atendieron las bases de organización de la Administración Pública Federal, establecidas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con fundamento a lo señalado en el artículo 9, la SEMAR conducirá sus actividades en forma programada, con base en las políticas que para el logro de los objetivos y prioridades de la planeación nacional del desarrollo establece el Ejecutivo Federal, a través del Plan Nacional de Desarrollo, es por ello que el Programa Sectorial de la SEMAR, fue elaborado de conformidad con las atribuciones previstas en el numeral 30 fracciones de la I a la XXVI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que entre otras señala, ejercer la soberanía en el mar territorial, su espacio aéreo y costas del territorio; vigilar las zonas marinas mexicanas; ejercer funciones de policía marítima para mantener el Estado de derecho en las zonas marinas mexicanas; llevar a cabo la búsqueda, rescate, salvamento y auxilio en las zonas marinas mexicanas de conformidad con las normas nacionales e internacionales. Construir, mantener y operar astilleros, diques, varaderos, dragas, unidades y establecimientos navales y aeronavales; ejercer acciones para llevar a cabo la defensa y seguridad nacionales en el ámbito de su responsabilidad, coordinar con las autoridades competentes nacionales el control del tráfico marítimo cuando las circunstancias así lo lleguen a requerir, de acuerdo con los instrumentos jurídicos internacionales y la legislación nacional; auxiliar a la población en situaciones de desastres; proteger y conservar el medio ambiente marino así como los recursos marítimos renovables y no renovables.

Por otra parte, en materia de programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control y evaluación de los ingresos y egresos públicos federales, el Programa Sectorial de la Secretaría de Marina 2013-2018, comprende la misión, los objetivos, estrategias y líneas de acción, las metas con base en indicadores de desempeño y la unidad responsable, en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, de conformidad con lo establecido en los artículos 24 fracciones I y II, 25 fracciones I y III , 27 fracciones I, II y III de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

De igual manera, el presente instrumento contempla la Perspectiva de Género, la cual tiene vinculación con el referido Plan Nacional de Desarrollo, de acuerdo con los artículos 1, 2 y 3 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, establece como objeto regular y garantizar la igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y hombres, promueve el empoderamiento de las mujeres y la lucha contra toda discriminación basada en el sexo. Asimismo señala los principios rectores del referido ordenamiento jurídico, que son la igualdad, la no discriminación, la equidad y todos aquellos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las mujeres y los hombres que se encuentren en territorio nacional, que por razón de su sexo, independientemente de su edad, estado civil, profesión, cultura, origen étnico o nacional, condición social, salud, religión, opinión o discapacidad, se encuentren con algún tipo de desventaja ante la violación del principio de igualdad que esta Ley tutela. En este tenor la trasgresión a los principios y programas que la misma prevé será sancionada de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y por las Leyes aplicables de las Entidades y en su caso la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, así como otras leyes Federativas que regulen esta materia.

Dentro de este contexto, la Ley General de Acceso de la Mujeres a una Vida Libre de Violencia, tiene por objeto prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminación, así como para garantizar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la soberanía y el régimen democrático establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El Estado Mexicano ha refrendado su compromiso con la equidad de género a nivel internacional, como signatario de diversos ordenamientos multilaterales que aseguran la protección de los derechos civiles y políticos de la mujer, así como en materia de discriminación y violencia de género, como la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer y su Protocolo, así como la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belén do Pará).

Finalmente, el documento se consolidó contemplando las atribuciones conferidas a la Secretaría de Marina en los artículos 1 y 2 fracciones de la I a la XV de la Ley Orgánica de la Armada de México, 1 y 3 del Reglamento Interior de esta Dependencia y de acuerdo a los aspectos relativos al Sistema Nacional de Planeación Democrática señalados en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, resulta de gran trascendencia señalar que esta dependencia para cumplir permanentemente con la misión de la Armada de México, de emplear el Poder Naval de la Federación para la defensa exterior y coadyuvar en la seguridad interior del país, conlleva a preservar la soberanía e integridad del territorio; mantener el orden constitucional del Estado Mexicano; salvaguardar la soberanía y defender la integridad del territorio nacional en el mar territorial, zona marítimo-terrestre, así como aguas interiores, incluyendo los espacios aéreos, y vigilar los derechos de soberanía en la zona económica exclusiva. Proteger las instalaciones estratégicas del país en su ámbito marítimo; garantizar el cumplimiento del orden jurídico en las zonas marinas mexicanas; proteger el tráfico marítimo y salvaguardar la vida humana en el mar.

  1. Diagnóstico

    La Secretaría de Marina a través de la Armada de México como Institución permanente del Estado Mexicano, realiza acciones tendientes a garantizar la integridad del territorio y mares nacionales, protegiendo las actividades que dan lugar al impulso del desarrollo del país.

    Conscientes de que más allá de los proyectos propios de la Institución, es de importancia fundamental incorporarse al esfuerzo nacional para alcanzar los proyectos de seguridad y desarrollo de nuestra Nación; el quehacer institucional debe ser concurrente con los objetivos, estrategias y líneas de acción establecidos por el Poder Ejecutivo Federal.

    El Estado requiere concebir y ejecutar en forma paralela a sus planes de desarrollo económico, social y político, los de seguridad, que le proporcionarán el marco necesario para garantizar el logro de los primeros.

    En este sentido, y considerando la visión del C. Presidente de la República establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, la Secretaría de Marina, elaboró su Programa Sectorial 2013-2018, el cual tiene como propósito trazar el rumbo que guiará los esfuerzos y el desempeño institucional para el...

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