Reglas de Operación para los programas de infraestructura hidroagrícola, y de agua potable, alcantarillado y saneamiento a cargo de la Comisión Nacional del Agua, y sus modificaciones aplicables a partir del año 2003
| Fecha de disposición | 07 Abril 2003 |
| Fecha de publicación | 07 Abril 2003 |
| Emisor | SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES |
| Sección | PRIMERA. Poder Ejecutivo |
REGLAS de Operación para los programas de infraestructura hidroagrícola, y de agua potable, alcantarillado y saneamiento a cargo de la Comisión Nacional del Agua, y sus modificaciones aplicables a partir del año 2003.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
CRISTOBAL JAIME JAQUEZ, Director General de la Comisión Nacional del Agua, Organo Desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 17 y 32 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4o., 9o. y 12 de la Ley de Aguas Nacionales; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 53, 54, 55, 62 y 63 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2003; 14 fracciones I, III, IX y X del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales; 2o. fracción XXXI, letra a , 19 fracción XXIII, 40, 41, 42, 44 y 45 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de enero de 2003, he tenido a bien expedir las siguientes:
REGLAS DE OPERACION PARA LOS PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA, Y DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO A CARGO DE LA COMISION NACIONAL DEL AGUA, Y SUS MODIFICACIONES APLICABLES A PARTIR DEL AÑO 2003
CONTENIDO
Presentación
Antecedentes
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Marco legal
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Del objeto y aplicación de los programas
II.1. Del Objeto
II.2. De la Aplicación
II.3. Del Seguimiento, Control y Evaluación de Resultados de los Programas
II.3.1. Seguimiento
II.3.2. Indicadores de Gestión
II.3.3. Evaluación de Resultados por Programa
II.4. Difusión
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Programas de infraestructura hidroagrícola
III.1. Presentación General
III.2. Programas de Alianza para el Campo
III.2.1. Presentación General
III.2.2. Participación Institucional
III.2.2.1. Del Gobierno Federal a través de la Comisión Nacional del Agua (CNA)
III.2.2.2. Del Gobierno del Estado
III.2.2.3. De las Gerencias de la CNA en los Estados
III.2.2.4. Del Consejo Estatal Agropecuario
III.2.2.5. Del Comité Técnico del Fideicomiso Estatal (FOFAE)
III.2.2.6. De los Subcomités Hidroagrícolas
III.2.2.7. Del Subcomité Técnico Operativo de Evaluación
III.2.2.8. De la Coordinación de los Programas Hidroagrícolas de la CNA con los Programas de Fomento Agrícola de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA).
III.2.3. De los Subsidios
III.2.4. De los Gastos de Seguimiento, Control y Supervisión
III.2.5. Del Seguimiento, Evaluación de Resultados y Control de los Programas
III.2.6. De los Imprevistos y del Incumplimiento de las Asociaciones de Usuarios de Riego y de los Productores Beneficiarios de los Programas
III.2.7. De las Empresas Constructoras y Prestadoras de Servicios
III.3. Programa de Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego
III.3.1. Objetivo
III.3.2. Población Objetivo
III.3.3. Componentes Generales de Apoyo
III.3.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.3.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.4. Programa de Desarrollo Parcelario
III.4.1. Objetivo
III.4.2. Población Objetivo
III.4.3. Componentes Generales de Apoyo
III.4.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.4.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.5. Programa de Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica
III.5.1. Objetivo
III.5.2. Población Objetivo
III.5.3. Componentes Generales de Apoyo
III.5.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.5.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.6. Programa de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola
III.6.1. Objetivo
III.6.2. Población Objetivo
III.6.3. Componentes Generales de Apoyo
III.6.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.6.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.7. Programas de Ejercicio Directo de la CNA
III.7.1. Presentación General
III.7.2. Criterios Generales de Elegibilidad de los Proyectos
III.7.3. De los Criterios de Jerarquización y Asignación de Recursos Federales
III.7.4. Indicadores de Evaluación
III.8. Programa de Ampliación de Distritos de Riego
III.8.1. Objetivo
III.8.2. Población Objetivo
III.8.3. Componentes Generales de Apoyo
III.8.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.8.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.9. Programa de Ampliación de Unidades de Riego
III.9.1. Objetivo
III.9.2. Población Objetivo
III.9.3. Componentes Generales de Apoyo
III.9.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.9.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.10. Programa de Desarrollo de Infraestructura de Temporal. Ampliación de Areas de Temporal
III.10.1. Objetivo
III.10.2. Población Objetivo
III.10.3. Componentes Generales de Apoyo
III.10.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.10.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.11. Programa de Desarrollo de Infraestructura de Temporal. Riego Suplementario
III.11.1. Objetivo
III.11.2. Población Objetivo
III.11.3. Componentes Generales de Apoyo
III.11.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.11.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.12. Programa de Conservación y Rehabilitación de Areas de Temporal
III.12.1. Objetivo
III.12.2. Población Objetivo
III.12.3. Componentes Generales de Apoyo
III.12.4. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
III.12.5. Especificaciones Técnicas del Programa
III.12.6. Relación de Distritos de Temporal Tecnificado y de las Asociaciones Civiles de Usuarios
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Programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento
IV.1. Presentación General
IV.2. De los Subsidios
IV.3. Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas
IV.3.1. Objetivo
IV.3.2. Población Objetivo
IV.3.3. Atribuciones y Responsabilidades
IV.3.3.1. Del Gobierno Federal a través de la CNA
IV.3.3.1.1. Nivel Central
IV.3.3.1.2. Gerencias de la CNA en los Estados
IV.3.3.2. Del Gobierno del Estado
IV.3.3.3. Del Gobierno Municipal
IV.3.3.4. Tesorerías Estatales y Banca
IV.3.3.5. De los Ejecutores
IV.3.3.6. Del Subcomité Especial de Agua Potable y Alcantarillado (Subcomité)
IV.3.4. Componentes Generales de Apoyo
IV.3.4.1. Acciones
IV.3.4.2. Estructura Financiera
IV.3.5. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
IV.3.5.1. Documento de Planeación Integral de Infraestructura
IV.3.6. De los Gastos de Operación
IV.3.7. Seguimiento
IV.3.8. Evaluación
IV.3.9. Suspensión del Subsidio Federal
IV.4. Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales
IV.4.1. Objetivo
IV.4.2. Población Objetivo
IV.4.3. Participación Institucional
IV.4.4. Componentes Generales de Apoyo
IV.4.5. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
IV.4.6. Evaluación e Indicadores del Programa
IV.4.7. Suspensión de Subsidios
IV.5. Programa de Agua Limpia
IV.5.1. Objetivo
IV.5.2. Población Objetivo
IV.5.3. Participación Institucional
IV.5.4. Componentes Generales de Apoyo
IV.5.5. Requisitos y Criterios de Elegibilidad
IV.5.6. Programación, Seguimiento y Evaluación
Presentación
Con la finalidad de asegurar una aplicación eficiente, eficaz, equitativa y transparente de los recursos públicos e identificar con precisión a la población, tanto por grupo específico, como por región, entidad federativa y municipio y cumplir así, con los imperativos que al efecto establece el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2003, se incluyen en el presente documento las modificaciones a las Reglas de Operación para los Programas de Infraestructura Hidroagrícola, y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a cargo de la Comisión Nacional del Agua, publicadas en el Diario Oficial de la Federación de 6 de abril de 2001.
Las modificaciones a las citadas Reglas que han sido autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y dictaminadas tanto por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable y consisten en actualizar los montos de diversos apoyos económicos previstos en las propias Reglas, incorporar algunas obligaciones a cargo tanto de las entidades federativas y municipios participantes en los citados programas como de los usuarios que se beneficien con los mismos y en actualizar las denominaciones de diversos ordenamientos aplicables en la materia, como lo son el Presupuesto de Egresos de la Federación para el presente Ejercicio Fiscal, el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal y el Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y las de distintas entidades y unidades administrativas, dentro de las que se comprenden los Consejos Estatales Agropecuarios, hoy denominados Consejos Estatales para el Desarrollo Rural Sustentable de acuerdo a lo previsto en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; del Banco Nacional de Crédito Rural, S.N.C., ahora la Financiera Rural, de conformidad con la Ley Orgánica de la Financiera Rural; de la Subdirección General de Operación de la Comisión Nacional del Agua, que en términos del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cambió su denominación por Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola.
Las acciones de los programas que contemplan estas Reglas de Operación se refieren a las que tiene encomendadas la Comisión Nacional del Agua, con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el presente Ejercicio Fiscal autorizado para los programas y tienen como objetivo incrementar el uso eficiente del agua en las zonas agrícolas y ciudades; apoyar el incremento de la producción y productividad de las superficies bajo riego y de temporal tecnificado; y ampliar las coberturas y mejorar los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas y comunidades rurales.
En el presente documento, se incluye íntegramente el texto de las Reglas de Operación para los Programas de Infraestructura Hidroagrícola, y de Agua Potable, Alcantarillado...
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