Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se declara fundado el procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/ EVM/CG/30/2017 instaurado en contra de Catalina Velázquez Mendoza, por hechos presuntamente infractores de la normatividad electoral, consistentes en proporcionar información falsa al Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral. - 29 de Julio de 2019 - DOF. Diario Oficial de la Federación - Legislación - VLEX 800695673

Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se declara fundado el procedimiento sancionador ordinario con número de expediente UT/SCG/Q/ EVM/CG/30/2017 instaurado en contra de Catalina Velázquez Mendoza, por hechos presuntamente infractores de la normatividad electoral, consistentes en proporcionar información falsa al Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral.

Edición:Matutina
Emisor:Instituto Nacional Electoral
 
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional Electoral.- Consejo General.- EXP. UT/SCG/Q/EVM/CG/30/2017.- INE/CG189/2019. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO

EXPEDIENTE: UT/SCG/Q/EVM/CG/30/2017

QUEJOSO: ESTHER VELÁZQUEZ MENDOZA

DENUNCIADA: CATALINA VELÁZQUEZ MENDOZA

RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DECLARA FUNDADO EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO CON NÚMERO DE EXPEDIENTE UT/SCG/Q/EVM/CG/30/2017 INSTAURADO EN CONTRA DE CATALINA VELÁZQUEZ MENDOZA, POR HECHOS PRESUNTAMENTE INFRACTORES DE LA NORMATIVIDAD ELECTORAL, CONSISTENTES EN PROPORCIONAR INFORMACIÓN FALSA AL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

Ciudad de México, 10 de abril de dos mil diecinueve.

GLOSARIO

COFIPE
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
Consejo:
Consejo General del Instituto Nacional Electoral
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
DERFE
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
IFE
Instituto Federal Electoral
Instituto o INE:
Instituto Nacional Electoral
IMSS
Instituto Mexicano del Seguro Social
ISSSTE
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
LGIPE:
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
Reglamento de Quejas:
Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral
RFE:
Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral
UTCE:
Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del INE

ANTECEDENTES

  1. PRESENTACIÓN DE LA QUEJA. Mediante escrito(1) recibido en la Oficialía de Partes de este Instituto el veinticinco de agosto de dos mil diecisiete, Esther Velázquez Mendoza denunció la realización de un trámite ante el RFE, en el que presuntamente se utilizó información falsa, conducta que le atribuyó a Catalina Velázquez Mendoza.

  2. REGISTRO, RESERVA DE ADMISIÓN Y EMPLAZAMIENTO. El treinta de agosto de dos mil diecisiete, el Titular de la UTCE registró la queja con la clave de expediente UT/SCG/Q/EVM/CG/30/2017, reservándose acordar lo conducente respecto a la admisión y al emplazamiento, hasta en tanto culminara la etapa de investigación preliminar.(2)

    Además, en el citado acuerdo se instruyó remitir copia certificada del escrito de queja y sus anexos, a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, para que en el ámbito de sus atribuciones determinara lo conducente; lo anterior, fue cumplimentado mediante oficio INE-UT/6607/2017, notificado a esa

    autoridad el treinta y uno de diciembre de dos mil diecisiete.

  3. DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN PRELIMINAR. Con el propósito de allegarse de mayores elementos probatorios tendentes al esclarecimiento de los hechos denunciados, el Titular de la UTCE emitió diversos acuerdos en los cuales ordenó la práctica de diligencias de investigación, mismas que se detallan a continuación:

    ACUERDO DE TREINTA DE AGOSTO DE DOS MIL DIECISÉIS(3)
    CONSTANCIA CON
    LA CUAL SE
    MATERIALIZÓ LA
    DILIGENCIA
    SUJETO
    REQUERIDO
    REQUERIMIENTO
    FECHA DE RESPUESTA
    INE-UT/7987/2017(4)
    Titular de la DERFE.
    Se le solicitó remitir la siguiente documentación:
    - Copia certificada del expediente de Esther Velázquez Mendoza, en el cual se advierta el historial que tiene respecto del trámite para obtener la credencial para votar.
    - El señalamiento si dicha Dirección o Junta Distrital tuvo conocimiento de la realización del trámite y obtención de la credencial para votar a nombre de Esther Velázquez Mendoza, por parte de Catalina Velázquez Mendoza.
    Recibida el trece de noviembre de dos mil diecisiete(5)

    ACUERDO DE UNO DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE (6)
    CONSTANCIA CON
    LA CUAL SE
    MATERIALIZÓ LA
    DILIGENCIA
    SUJETO
    REQUERIDO
    REQUERIMIENTO
    FECHA DE RESPUESTA

    INE-UT/8968/2017(7)
    Titular de la DERFE.
    Se le requirió lo siguiente:
    a) Dictamine, con base en los elementos que se advirtieron de los formatos y solicitudes de registro remitidos por la DERFE, si la persona que realizó el trámite identificado con el folio 98096237, de veintisiete de febrero de dos mil ocho, para la corrección de datos a nombre de la ciudadana Esther Velázquez Mendoza, es la misma persona que solicitó el cambio de domicilio mediante "FORMATO ÚNICO DE ACTUALIZACIÓN Y RECIBO", con folio 98096297, del veintitrés de octubre de dos mil cuatro, lo anterior, a través de la confronta de los datos correspondientes a la firma, huella y fotografía, mediante los sistemas técnicos con los que cuenta y, en todo caso, precise si el padrón electoral se vio vulnerado por los datos proporcionados por la ciudadana.
    b) Dictamine, con base en los elementos que se advierten de cada uno de los formatos y solicitudes remitidos por la DERFE si la persona que presentó "SOLICITUD INDIVIDUAL DE INSCRIPCIÓN O ACTUALIZACIÓN AL PADRÓN ELECTORAL Y RECIBO DE LA CREDENCIAL", de dos de febrero de dos mil dieciséis, a nombre de la ciudadana Catalina Velázquez Mendoza, es la misma persona que realizó el trámite identificado con el folio 98096237, de veintisiete de febrero de dos mil ocho, para la corrección de datos a nombre de la ciudadana Esther Velázquez Mendoza, lo anterior, a través de la confronta de los datos correspondientes a la firma, huella y fotografía, mediante los sistemas técnicos con los que cuenta y, en todo caso, precise si el padrón electoral se vio vulnerado por los datos proporcionados por la ciudadana.
    Recibidas los días quince de diciembre de dos mil diecisiete(8), treinta y veintidós de enero de dos mil dieciocho(9)
  4. ADMISIÓN Y EMPLAZAMIENTO. Mediante acuerdo de ocho de febrero de dos mil dieciocho,(10) se ordenó admitir por la vía ordinaria el procedimiento sancionador citado al rubro así como el emplazamiento de la denunciada.

    El acuerdo de emplazamiento se diligenció en los siguientes términos:

    EMPLAZAMIENTO
    CONSTANCIA
    CON LA CUAL SE
    MATERIALIZÓ LA
    DILIGENCIA
    SUJETO
    EMPLAZADO
    FECHA DE
    NOTIFICACIÓN
    FECHA DE
    CONTESTACIÓN AL
    EMPLAZAMIENTO
    PRUEBAS OFRECIDAS

    INE-
    UT/1331/2018(11)
    Catalina
    Velázquez
    Mendoza
    Doce de febrero de
    dos mil dieciocho
    Dieciocho de febrero
    de dos mil
    dieciocho(12)
    Documentales agregadas al escrito de contestación:
    1. Copia simple de acta de nacimiento de Catalina Velázquez Mendoza.
    2. Copia de credencial para votar de Catalina Velázquez Mendoza.
    3. Impresión de Constancia de Clave Única de Registro de Población de Catalina Velázquez Mendoza.
    4. Acuse único de inscripción al Registro Federal de Contribuyente de Catalina Velázquez Mendoza.
    5. Escrito por Elvira Valencia Velázquez quien se ostenta como hija de la denunciada.
    6. Copia simple de credencial para votar de Elvira Valencia Velázquez.
    7. Copia simple de acta de nacimiento de Adriana Valencia Velázquez.
    8. Copia simple de acta de nacimiento de Rosalba Valencia Velázquez.
    9. Copia simple de acta de nacimiento de Elvira Valencia Velázquez.
    10. Copia simple de citatorio a Catalina Velázquez Mendoza, dentro de la averiguación previa ++++++++++++++++++++.

    11. Copia simple de Acuerdo de no ejercicio de la acción penal dentro de la averiguación previa ++++++++++++++++++++++++.
    12. Copia simple de acta de comparecencia en la averiguación previa ++++++++++++++++++++++++ de dieciocho de noviembre de dos mil quince.
    13. Copia simple de acta de comparecencia en la averiguación previa +++++++++++++++++++++++++ de dieciocho de diciembre de dos mil quince.
    14. Copia simple de acta de comparecencia en la averiguación previa +++++++++++++++++++++++++ de trece de enero de dos mil dieciséis.
    15. Copia simple del acta administrativa de dieciocho de febrero de dos mil trece, de la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal para la Atención de los adultos mayores.
  5. ALEGATOS. El veintisiete de febrero de dos mil dieciocho, se ordenó dar vista a las partes, a efecto de que en vía de alegatos, manifestaran lo que a su derecho conviniera.

    VISTA PARA ALEGATOS
    CONSTANCIA CON
    LA CUAL SE
    MATERIALIZÓ LA
    DILIGENCIA
    SUJETO
    FECHA DE
    NOTIFICACIÓN
    FECHA DE DESAHOGO DE LA VISTA
    DE ALEGATOS
    INE-UT/1949/2018(13)
    Esther Velázquez
    Mendoza
    Citatorio:01/03/2018
    Notificación:02/03/2018
    Término: 9/03/2018
    SIN RESPUESTA
    INE-UT/1948/2017(14)
    Catalina Velázquez
    Mendoza
    Citatorio:01/03/2018
    Notificación:02/03/2018
    Término: 9/03/2018
    06/03/2018(15)
  6. ELABORACIÓN DEL PROYECTO. En su oportunidad, toda vez que no había diligencias pendientes por desahogar, se procedió a formular el presente Proyecto de Resolución respectivo, para ser sometido al conocimiento de la Comisión de Quejas y Denuncias de este Instituto.

  7. SESIÓN DE LA COMISIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS. En la Décima Novena Sesión Extraordinaria Urgente de carácter privado, celebrada el cinco de abril de dos mil diecinueve, la Comisión de Quejas aprobó el proyecto por unanimidad de votos de sus integrantes presentes, y

    CONSIDERANDO

    PRIMERO. COMPETENCIA.

    El Consejo General es competente para resolver los procedimientos sancionadores ordinarios conforme a lo dispuesto en los artículos 44, párrafo 1, incisos aa) y jj); 459, párrafo 1, inciso a) y 469, párrafo 5, de la LGIPE.

    En la especie, la conducta objeto del presente procedimiento sancionador es la presunta aportación de información falsa al RFE, atribuible a Catalina Velázquez Mendoza, lo cual, de acreditarse, podría constituir una infracción a la normativa electoral según lo dispuesto por el artículo...

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