Acuerdo mediante el cual la Secretaría de Salud expide las siguientes: políticas, bases y lineamientos que deberán seguirse en los procesos de adquisición y arrendamiento de bienes muebles y la contratación de la prestación de servicios de cualquier naturaleza, con excepción a los servicios relacionados con la obra pública, que realicen las...

Fecha de disposición31 Julio 2000
Fecha de publicación31 Julio 2000
EmisorSECRETARIA DE SALUD
SecciónPRIMERA. Poder Ejecutivo

ACUERDO mediante el cual la Secretaría de Salud expide las siguientes: políticas, bases y lineamientos que deberán seguirse en los procesos de adquisición y arrendamiento de bienes muebles y la contratación de la prestación de servicios de cualquier naturaleza, con excepción a los servicios relacionados con la obra pública, que realicen las unidades administrativas competentes y subcomités de órganos desconcentrados de la Secretaría de Salud.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud.

ACUERDO MEDIANTE EL CUAL LA SECRETARIA DE SALUD, EXPIDE LAS SIGUIENTES: POLITICAS, BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAN SEGUIRSE EN LOS PROCESOS DE ADQUISICION Y ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Y LA CONTRATACION DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE CUALQUIER NATURALEZA, CON EXCEPCION A LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUBLICA, QUE REALICEN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS COMPETENTES Y SUBCOMITES DE ORGANOS DESCONCENTRADOS DE LA SECRETARIA DE SALUD.

JOSE ANTONIO GONZALEZ FERNANDEZ, Secretario de Salud, con fundamento en el artículo 16 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; artículos 1o., 9o. y 22 fracción III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como en lo establecido en los artículos 4o. y 5o. del Reglamento Interior de la Secretaría y en virtud de que el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Relacionados con Bienes Muebles, de la Secretaría en su 1a. Sesión Ordinaria de fecha 14 de enero de 2000, celebrada en la Sala de Juntas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de dicha Dependencia, propuso y sometió a la consideración del suscrito para su autorización, he tenido a bien expedir las siguientes:

POLITICAS, BASES Y LINEAMIENTOS QUE DEBERAN SEGUIRSE EN LOS PROCESOS DE ADQUISICION Y ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Y LA CONTRATACION DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE CUALQUIER NATURALEZA, CON EXCEPCION A LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PUBLICA, QUE REALICEN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS COMPETENTES Y SUBCOMITES DE ORGANOS DESCONCENTRADOS DE LA SECRETARIA DE SALUD

INDICE

  1. BASE LEGAL

  2. OBJETO

  3. GLOSARIO DE TERMINOS

  4. DEL AMBITO MATERIAL DE APLICACION

  5. PROCEDIMIENTOS DE PLANEACION, PROGRAMACION Y PRESUPUESTACION DE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

  6. DEL ESTABLECIMIENTO DE LOS COMITES DE ADQUISICIONES

  7. DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION

  8. DE LA LICITACION PUBLICA

  9. DEL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES

  10. DE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS

  11. DEL ACTO DE FALLO EN LA LICITACION PUBLICA

  12. DE LOS CASOS EN QUE SE DECLARA DESIERTA UNA LICITACION

  13. DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACION

  14. DE LA ELABORACION Y FORMALIZACION DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACION DE SERVICIOS

  15. DE LAS GARANTIAS

  16. DE LOS CRITERIOS PARA EL CONTROL DE CALIDAD

  17. DE LA PROMOCION DE FUENTES DE SUMINISTRO NACIONALES

  18. DE LA TRANSPORTACION DE LOS BIENES MUEBLES

  19. DE LAS OPERACIONES DE COMPRA DE BIENES DE PROCEDENCIA EXTRANJERA

  20. DE LAS OPERACIONES DE COMPRA O ARRENDAMIENTO DE BIENES RESTRINGIDOS

  21. DE LOS BIENES INFORMATICOS

  22. - Base legal

Artículo 134

Constitucional; Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (D.O.F. 4-I-2000); Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal (D.O.F. 31-XII-76); Ley del Servicio de Tesorería de la Federación (D.O.F. 31-XII-85); Ley Federal de Instituciones de Fianzas; Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal (D.O.F. 18-XI-81); Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles en lo conducente (D.O.F.13-II-90); Reglamento de la Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación (D.O.F. 15-III-99); Reglamento Interior de la Secretaría de Salud (D.O.F. 6-VIII-97), su reforma publicada en el D.O.F. 4-VIII-99; Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que corresponda; Capítulo de compras del Sector Público de los distintos tratados de libre comercio suscritos por México; Decreto por el que se crea el Organo Administrativo Desconcentrado por función jerárquicamente subordinado a la Secretaría y con autonomía operativa, denominado Hospital Juárez de México (D.O.F. 24-VI-88); Decreto por el que se crea la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (D.O.F. 3-VI-96); Acuerdo mediante el cual se dan a conocer las reglas en materia de compras del Sector Público para la participación de las empresas micro, pequeñas y medianas, para las reservas del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y para la determinación del grado de integración nacional (D.O.F. 24-XI-94); Acuerdo que reforma y adiciona el diverso por el que se dan a conocer las reglas en materia de compras del Sector Público para la participación de las empresas micro, pequeñas y medianas, para las reservas del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y para la determinación del grado de integración nacional (D.O.F. 8-XII-95); Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de Licitación Pública que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de Licitación Pública (D.O.F. 11-IV-97); Acuerdo que establece los lineamientos para la contratación de los servicios de telefonía de larga distancia por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (D.O.F. 7-V-97); Acuerdo que establece las bases de integración y funcionamiento de los Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de las Comisiones Consultivas Mixtas de Abastecimiento de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (D.O.F. 5-VIII-99); Acuerdo que establece el Programa de Austeridad Presupuestaria en la Administración Pública Federal para el Ejercicio Fiscal que corresponda; Acuerdo por el que se expida el Manual de Normas Presupuestarias para la administración pública federal del ejercicio fiscal que corresponda; Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de carácter nacional (D.O.F. 3/III/2000), Acuerdo No. 80 por el que se delegan facultades para su ejercicio en el Hospital Juárez de México (D.O.F. 29-IX-88); Acuerdo No. 90, por el que se desconcentran funciones en los órganos administrativos desconcentrados que se indican y se delegan facultades en sus titulares (D.O.F. 31-V-90), Acuerdo No. 131 por el que se crea el Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración del Patrimonio de Beneficencia Pública (D.O.F. 6-X-95), Acuerdos Secretariales en vigor, que no se opongan al Reglamento Interior de la Secretaría Vigente (D.O.F. 6-VIII-97); Lineamientos para la contratación de seguros sobre bienes patrimoniales, a cargo de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal (D.O.F. 2-V-94); Lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, en los procedimientos de contratación de seguros de bienes patrimoniales y de personas (D.O.F. 4-VIII-97), Normas y Lineamientos Generales para la erogación de Recursos Presupuestales en Materia de Comunicación Social (D.O.F. 31-I-2000); Oficio circular número 005, relativo a las características que deberán contener las publicaciones de los fallos de las licitaciones públicas, en Materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles, Prestación de Servicios de Cualquier Naturaleza, así como de obra pública, a las que deberán sujetarse las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (D.O.F. 8-IV-94); Oficio Circular mediante el cual se dan a conocer los Lineamientos para la contratación de seguros sobre bienes patrimoniales, a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (19-VIII-94); Oficio Circular SP/100-429/95 para reforzar las medidas preventivas relativas al pago oportuno de las contrataciones que realizan las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles y de Prestación de Servicios de Cualquier Naturaleza (D.O.F. 14-VIII-95); Oficio Circular por el que se comunican las fechas límite para el proceso presupuestario del ejercicio que corresponda; Lineamientos para el oportuno y estricto cumplimiento del régimen jurídico de las Adquisiciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios de Cualquier Naturaleza, Obras Públicas y Servicios Relacionados con éstas (D.O.F. 15-III-96); Oficio Circular por el que se dan a conocer los Lineamientos y Criterios para que en los procedimientos de Licitación Pública e Invitación Restringida y en lo relacionado con la ejecución y cumplimiento de los contratos de Adquisiciones, Obras Públicas y Servicios de Cualquier Naturaleza, se observe estrictamente lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas (D.O.F. 2-X-96); Oficio Circular No. SP/100/1644/97, dirigido a los Titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, relativo a la forma y términos en que deben ser enviadas a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, la convocatoria y bases de las Licitaciones Públicas que lleven a cabo (D.O.F. 14-VII-97); Oficio Circular SNCGP/300/170/99 Requisitos que deberán observar las dependencias y entidades ejecutoras en los procedimientos de contratación de bienes, servicios en general, servicios de consultoría y obra pública con financiamiento total o parcial de préstamos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF (11-III-99); y Oficio circular UNAOPSPF/309/AD/023/99 de la Secretaría...

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