Acuerdo de Coordinación para la distribución y operación de los subsidios del Programa de Rescate de Espacios Públicos del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social, que suscriben la Secretaría de Desarrollo Social, el Estado de Tlaxcala y los municipios de Apizaco, Tlaxcala, San Pablo del Monte, Panotla, Santa Ana Chiautempan, Tetla de la Solidaridad, Santa Cruz Tlaxcala, Teolocholco, La Magdalena Tlaltelulco, Papalotla de Xicoténcatl, Yauhquemecan, Totolac, Xalostoc y Zacatelco de dicha entidad federativa
| Fecha de disposición | 07 Octubre 2009 |
| Fecha de publicación | 07 Octubre 2009 |
| Materia | Derecho Fiscal |
| Sección | SEGUNDA. Poder Ejecutivo |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Desarrollo Social. ACUERDO DE COORDINACION PARA LA DISTRIBUCION Y OPERACION DE LOS SUBSIDIOS DEL PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PUBLICOS DEL RAMO ADMINISTRATIVO 20 "DESARROLLO SOCIAL" QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVES DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, EN LO SUCESIVO "LA SEDESOL", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LA SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO, ARQ. SARA HALINA TOPELSON FRIDMAN, ASISTIDA POR LA DELEGADA DE LA SEDESOL EN EL ESTADO DE TLAXCALA, M.V.Z. LEONOR ROMERO SEVILLA; POR OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO DE TLAXCALA, EN LO SUCESIVO "EL ESTADO" REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR DEL ESTADO DE TLAXCALA, LIC. HECTOR ISRAEL ORTIZ ORTIZ, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO ING. SERGIO GONZALEZ HERNANDEZ, EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, LIC. FELIPE FLORES PEREZ, EL SECRETARIO DE LA FUNCION PUBLICA EN EL ESTADO DE TLAXCALA, LIC. AMADO BENJAMIN AVILA MARQUEZ, EL SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, LIC. ADALBERTO CAMPUZANO RIVERA, EL COORDINADOR GENERAL DEL COMITE DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE TLAXCALA EL C.P. HECTOR VAZQUEZ GALICIA, Y LOS MUNICIPIOS DE APIZACO, TLAXCALA, SAN PABLO DEL MONTE, PANOTLA, SANTA ANA CHIAUTEMPAN, TETLA DE LA SOLIDARIDAD, SANTA CRUZ TLAXCALA, TEOLOCHOLCO, LA MAGDALENA TLALTELULCO, PAPALOTLA DE XICOTENCATL, YAUHQUEMECAN, TOTOLAC, XALOSTOC Y ZACATELCO, EN LO SUCESIVO "LOS MUNICIPIOS", REPRESENTADOS POR SUS PRESIDENTES MUNICIPALES, LOS SECRETARIOS Y LOS SINDICOS DE LOS H. AYUNTAMIENTOS, LOS C.C. DR. ALEX ORTIZ ZAMORA, LIC. ALFREDO CUESTA RODRIGUEZ Y C. JOSE HUGO GONZALEZ BAEZ, LIC. LORENA CUELLAR CISNEROS, LIC. FRANCISCO SANTILLAN CUAHUTLE Y C.P. JULIO ANGEL ODILON FLORES JIMENEZ, C.P. LAZARO SALVADOR MENDEZ ACAMETITLA, PROFR. TOMAS LARIOS SANCHEZ Y C.P. JOSE DOLORES RAUL MASTRANZO HILARIO, LIC. XAVIER SANTACRUZ SANCHEZ, LIC. JOSE ANTONIO PEREZ GUILLO Y PROFR. ANGEL CUELLAR AVILA, ING. JOSE ALBERTO FLORES GUEVARA, LIC. MARIO SALAUZ SANCHEZ Y PROFR. PRISCILIANO VEGA CUAHUTLE, C. FELIX FERNANDEZ LOPEZ, LIC. JOSE MOISES GARCIA RUIZ Y C. JOSE CARMEN ALBERTO MEJIA VAZQUEZ, PROFR. LEONCIO OROPEZA ROSANO, C. MARTIN MEZA LUNA Y C. RODRIGO TETLALMATZI MANOATL, C. PABLO AGUILA REYNA, ING. RAYMUNDO CUAHQUENTZI GARCIA Y C. PEDRO PEREZ CUAHQUENTZI, PROFR. RAYMUNDO ZAMORA MORALES, C. ROBERTO ANGULO LOPEZ Y C. GREGORIO POLVO HERNANDEZ, DR. OSCAR XICOHTENCATL PEREZ, ING. GERARDO XICOHTENCATL LARA Y DR. ALEJANDRO LARA TORRES, LIC. PATRICIA SANCHEZ CHAMORRO, LIC. VICTOR HUGO MINOR STEVENSON Y LIC. MARIA CANDELARIA AVILA LOPEZ, LIC. RAFAEL MOLINA JIMENEZ, PROFR. ERUVEY ZEMPOALTECA AVILA Y PROFR. PEDRO ISIDRO SANCHEZ MARQUEZ, LIC. FELICITAS FERNANDEZ MUÑOZ, LIC. LILIAN FERNANDEZ MUÑOZ Y C. ESTEBAN HERNANDEZ HERNANDEZ, L.E.F. FELIPE SANCHEZ LIMA, C. JOSE FIDEL CRUZ GUTIERREZ Y PROFR. EVERARDO MORALES PEREZ, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
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El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece en su apartado denominado Eje 3. "Igualdad de oportunidades", que la finalidad de la política social de esta Administración es lograr el desarrollo humano y el bienestar de los mexicanos a través de la igualdad de oportunidades. Para conducir a México hacia un desarrollo económico y social sustentable hay que resolver a fondo las graves diferencias que imperan en el país. Gobierno y sociedad deben ser capaces de mejorar significativamente las condiciones de vida de quienes viven en la pobreza, es decir, casi la mitad de la población.
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El Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012, establece entre sus objetivos: Desarrollar las capacidades básicas de las personas en condición de pobreza, Disminuir las disparidades regionales a través del ordenamiento territorial e infraestructura social que permita la integración de las regiones marginadas a los procesos de desarrollo y detonar las potencialidades productivas; así como abatir el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables a través de estrategias de asistencia social que les permitan desarrollar sus potencialidades con independencia y plenitud.
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El artículo 33 de la Ley de Planeación establece que el Ejecutivo Federal podrá convenir con los Gobiernos de las Entidades Federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la coordinación que se requiera a efecto de que los Gobiernos participen en el Plan Nacional de Desarrollo
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El artículo 29 fracción II del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, establece que tratándose de facultades concurrentes, cuando el Ejecutivo Federal por conducto de la dependencia competente decida suscribir convenios de coordinación en términos de la Ley de Planeación con las Entidades Federativas, procurará que éstos se celebren en condiciones de oportunidades y certeza para beneficio de la población objetivo.
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De acuerdo a lo establecido en el artículo 30 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social se destinarán, en las entidades federativas, en los términos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la población en condiciones de pobreza y de marginación de acuerdo con los criterios oficiales dados a conocer por la Secretaría de Desarrollo Social.
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El Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, ha instrumentado el Programa de Rescate de Espacios Públicos, que conforme a lo establecido en sus Reglas de Operación publicadas en el Diario Oficial de la Federación, el 23 de Diciembre del 2008, tiene como objetivo general, "Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, preferentemente de la población en condición de marginación, mediante el rescate de espacios públicos en las ciudades y zonas metropolitanas".
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Mediante oficio número 307-A-2352, de fecha 12 de diciembre de 2008, la Unidad de política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, comunicó a la Secretaría de Desarrollo Social, el monto de los subsidios autorizados al Programa Rescate de Espacios Públicos para el presente año, conforme lo establece el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2009.
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La Dirección General de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Social, mediante el oficio número OM/DGPP/410.20/001697/08, de fecha 19 de diciembre de 2008, le comunicó a la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio el monto de los subsidios autorizados al Programa Rescate de Espacios Públicos para el presente año.
Con base en lo antes expuesto, y con fundamento en los artículos 40, 41 primer párrafo y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en los artículos 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 33, 34 y 44 de la Ley de Planeación, 1, 4, 54, 74, 75, 76 y demás aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4, 24 y 43 de la Ley General de Desarrollo Social; 1o., 6, 7, 8, 48, 49, 50 y 51 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 1, 27, 28, 29 y 30 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2009, 1, 85, y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 7 y demás aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 6, 8, 11, 12, 29 y 44 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social; en el Acuerdo por el que se emiten y publican las Reglas de Operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos del Ramo Administrativo 20 "Desarrollo Social" publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de Diciembre de 2008, así como en lo previsto por los artículos 3, 28, 29 Apartado B, 57, 67, 69, 70, Fracción XXX de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; 3, 7, 11, 12, 27, 28, Fracción IV, 35, 36, 45, 46 48, 69 y 70 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala; 1 y 3 Fracciones V y VII del Decreto número 20 que crea el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Tlaxcala publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala con fecha veinticinco de marzo de mil novecientos ochenta y uno; 255, 257, Fracción II y 259 del Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios; y 1, 2, 3, 6, 33, 41, Fracciones XVIII, XXII y XXIII, 42, Fracción III y 72, Fracción VI de la Ley Municipal en el Estado de Tlaxcala; las partes han decidido establecer sus compromisos con arreglo a las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. El presente Acuerdo de Coordinación tiene por objeto coordinar las acciones y subsidios del Programa de Rescate de Espacios Públicos entre "LA SEDESOL", "EL ESTADO" y "LOS MUNICIPIOS", para la operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos en las ciudades y Zonas Metropolitanas seleccionadas.
SEGUNDA. "LA SEDESOL", "EL ESTADO" y "LOS MUNICIPIOS" acuerdan que en la operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos y en el ejercicio de sus subsidios, se sujetarán a lo que establecen el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el...
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